Студопедия

Главная страница Случайная страница

Разделы сайта

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Глава 20. складовими елементами є три європейські організації — Європейське об'єднання з вугілля та сталі (ЄОВС)






складовими елементами є три європейські організації — Європейське об'єднання з вугілля та сталі (ЄОВС), Європейське співтовариство — ЄС, Європейське співтовариство з атомної енергії (Євратом), а також структури, що відповідають за спільну зовнішню політику і політику безпеки та співробітництво у сфері охорони порядку та правосуддя у кримінальних справах. Ця складність конструкції ЄС спричинена поступовим розвитком процесів європейської інтеграції, коли'до сфер, які вже охоплені правовим регулюванням міждержавних установ, додаються все нові галузі. Проте такий розвиток інтеграції негативно позначається на формуванні права Європейського Союзу як гомогенної системи правових норм, оскільки кожна з цих структур діє у своєму правовому полі.

Право Європейського Союзу поділяється на первинне та вторинне. До первинного права Європейського Союзу належать норми міжнародних угод, які становлять правову основу для функціонування усіх структур, що формують Європейський Союз.

Вторинне право Європейського Союзу являє собою складнішу підсистему норм. До нього відносять норми, які закріплено в актах органів Європейського Союзу, а також у міжнародних угодах, що уклали між собою європейські співтовариства та інші суб'єкти міжнародного права.

Вторинне право Європейського Союзу не повинно суперечити первинному праву ЄС, яке є основою правопорядку Європейського Союзу.

Система права Європейського Союзу ще проходить етап свого становлення. Але вже зараз можна виділити такі її окремі складові, як галузі та інститути.

До галузей права Європейського Союзу належать: сукупність правових норм, які визначають правове становище Європейського Союзу, правове регулювання внутрішнього ринку; торговельне та комерційне право, право конкуренції, право охорони навколишнього середовища; право щодо державних замовлень; трудове право, право зовнішніх зносин тощо.

Що стосується інститутів права Європейського Союзу, то можна говорити про їх два види. По-перше, це інститути, що е загальними для всієї системи права Європейського Союзу. До них належать визнання, правонаступництво, відпо-


ПРАВО ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ______________________________ 475

відальність. Крім того у кожній галузі права Європейського Союзу формуються свої інститути. У межах правового регулювання внутрішнього ринку ЄС існують такі інститути, як свобода пересування товарів, вільний рух людей, свобода економічної діяльності і надання послуг, вільний рух капіталів.

Право конкуренції складається з інституту забезпечення рівних можливостей для суб'єктів підприємницької діяльності на ринку ЄС та інституту державної допомоги.

У галузі торговельного та комерційного права формуються такі інститути, як право компаній, право на промислову та інтелектуальну власність, банківське право, страхове право тощо.

Законодавство ЄС щодо захисту довкілля складається з окремих груп норм, які регулюють охорону живої природи, питання боротьби із забрудненням повітря та шумом, обмеження хімічного забруднення та утилізація відходів, питання боротьби за чистоту води тощо.

У рамках права ЄС щодо державних замовлень є групи норм, що регулюють діяльність державних та комунальних установ у сферах виконання робіт, поставок та надання послуг.

Право зовнішніх зносин ЄС охоплює такі нормативні масиви, як договірне право ЄС та дипломатичне право ЄС.

До вищезгаданих галузей права ЄС треба віднести також групи норм, що регулюють європейську інтеграцію у сфері мирного використання атомної енергії, виробництва та продажу вугілля та сталі. У цих сферах так званої секторної інтеграції склалися та діють окремі нормативні масиви у рамках ЄОВС та Євратома.

Характеристика системи права ЄС буде неповною, якщо не звернути уваги на таку її особливість: ці галузі та інститути права ЄС, як правило, не охоплюють повністю правовідносини у тій чи іншій сфері правового регулювання, а лише доповнюють відповідні галузі національного права дер-жав-членів. Винятком з цього правила є такі галузі: норми, що визначають правовий стан ЄС, право конкуренції та право зовнішніх зносин ЄС.

Тому будь-яка стратегія зближення законодавства третіх
країн, включаючи Україну, з правом ЄС повинна враховува
ти цю особливість системи права ЄС. І


 


476

Основними джерелами права ЄС е:

Договір про заснування Європейського співтовариства
1957 р. зі змінами, внесеними Амстердамськими домовленос
тями у формі консолідованого тексту цього Договору, що
набрав чинності 1 травня 1999 p.; Договір про заснування
Європейського співтовариства з атомної енергії 1957 p., До
говір про заснування Європейського об'єднання з вугілля та
сталі 1951 p., Договори про бюджет 1970 та 1975 pp., Єди
ний європейський акт 1986 p., Акти про приєднання 1972 р.
(Велика Британія, Ірландія, Данія), 1979 р. (Греція), 1985 р.
(Іспанія, Португалія), 1994 р. (Австрія, Швеція, Фінляндія),
Договір про Європейський Союз 1992 р. зі змінами, внесени
ми Амстердамськими домовленостями у формі консолідова
ного тексту цього Договору, що набрав чинності 1 травня
1999 p.;

• міжнародні звичаї, що склалися у процесі діяльності

ЄС;

• міжнародні угоди, укладені в ході імплементації поло-

жень установчих документів;

• міжнародні угоди, укладені компетентними структура-

ми ЄС з іншими суб'єктами міжнародного права;

• акти органів ЄС зобов'язального характеру у формі

регламентів, директив, рішень, рамкових рішень, конвенцій, актів представників держав-членів, що засідають у Раді міністрів ЄС тощо;

• загальні принципи права.

„an Допоміжними джерелами права ЄС є:

• рішення суду ЄС;
,.. • доктрина.

За своєю юридичною природою право ЄС становить особливу, третю систему права, яка діє поряд з міжнародним та національним правом. Основними характерними рисами права ЄС, що відрізняють цю систему права від інших двох, є його пріоритет щодо національного права країн — членів ЄС та пряма дія норм права ЄС у їх національних правопо-рядках.

Обгрунтування пріоритету права ЄС базується на положеннях ст. 10 Амстердамської угоди про заснування Європейського співтовариства та відповідних положеннях націо-







© 2023 :: MyLektsii.ru :: Мои Лекции
Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
Копирование текстов разрешено только с указанием индексируемой ссылки на источник.