Промышленно-значимые запасы подразделяют на нормально-рентабельные и условно-рентабельные.

21. К нормально-рентабельным относят извлекаемые запасы месторождений (залежей), вовлечение которых в разработку на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам экономически эффективно при текущих экономических условиях и действующей налоговой системе при использовании техники и технологии добычи сырья, обеспечивающих соблюдение требований по национальному использованию недр и охране окружающей среды.

22. К условно-рентабельным относят извлекаемые запасы месторождений (залежей), вовлечение которых в разработку на момент оценки согласно технико-экономическим расчетам не обеспечивает приемлемую эффективность при текущих экономических условиях и действующей налоговой системе из-за низких технико-экономических показателей (отрицательное значение ЧДД), но освоение которых становится экономически возможным при изменении цен на нефть и газ, строительстве транспортных магистралей или появлении новых рынков сбыта и новых технологий разработки.

23. К непромышленным запасам относятся запасы месторождений (залежей), вовлечение которых в разработку на момент оценки экономически нецелесообразно либо технически или технологически невозможно. В данную группу входят запасы нефти и горючих газов месторождений (залежей), которые экономически нерентабельны для освоения на современном этапе, а также законсервированные месторождения, месторождения, расположенные в пределах водоохранных зон, населенных пунктов, сооружений, сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры, и месторождения, значительно удаленные от транспортных путей и территорий с развитой инфраструктурой нефтедобычи. На месторождениях и залежах с непромышленными запасами подсчитываются и учитываются геологические запасы.

24. Экономическая эффективность освоения запасов рассчитывается на базе технологически извлекаемых запасов – части геологических запасов объекта, извлечение которых из недр возможно при рациональном использовании современных технических средств и технологии добычи с учетом соблюдения требований по охране недр и окружающей среды. Технологически извлекаемые запасы принимаются:

а) для разрабатываемых месторождений (залежей) по материалам утвержденных проектных технологических документов;

б) для разведанных, но не разрабатываемых месторождений (залежей) по данным отчета по подсчету запасов и технико-экономического обоснования коэффициента извлечения нефти (ТЭО КИН), актуализированным на момент оценки;

в) для разведываемых месторождений (залежей) в соответствии с утвержденными нормативно-методическими документами.

25. На месторождениях (залежах) с промышленными запасами на основе технологических и экономических расчетов подсчитываются извлекаемые запасы.

26. К извлекаемым запасам относится часть геологических запасов, извлечение которых из недр при принятых в их подсчете и экономической оценке параметрах экономически эффективно. Эти запасы соответствуют прогнозному объему добычи нефти и газа за рентабельный срок эксплуатации объекта оценки.

27. Под рентабельным сроком понимается период времени до момента, начиная с которого текущий чистый доход принимает только отрицательные значения.

28. Оценку экономической эффективности освоения объекта рекомендуется проводить на основании следующих цен:

а) для объектов распределенного фонда недр – средних фактических цен реализации недропользователем углеводородного сырья на момент оценки, подтвержденных соответствующими документами;

б) для объектов нераспределенного фонда недр – базовой цены на нефть, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации, и текущих оптовых цен на газ, установленных Федеральной службой по тарифам.

29. Затраты на геологоразведочные работы, бурение, обустройство и эксплуатацию рекомендуется принимать:

а) для разрабатываемых объектов – согласно утвержденным проектным документам на разработку или ТЭО КИН данных объектов и фактическим данным деятельности недропользователя;

б) для не разрабатываемых, но имеющих утвержденные проектные документы на разработку или ТЭО КИН объектов – согласно утвержденным проектным документам на разработку или ТЭО КИН данных объектов, или фактических данных деятельности недропользователей;

в) при отсутствии проработок технико-экономических показателей для неразрабатываемого объекта – по аналогии с разрабатываемыми залежами (их частями) месторождения, близкими по геолого-промысловым характеристикам к данному объекту (глубина, свойства коллектора и флюида). В случае отсутствия аналогий в пределах месторождения нормативы затрат принимаются по аналогии с близлежащими месторождениями с аналогичными или близкими условиями освоения (глубины, удаленность от транспортных коммуникаций и технология добычи).

30. Технико-экономические расчеты для выделения и обоснования групп запасов рекомендуется проводить индивидуально по каждому объекту с учетом того, на какой стадии освоения он находится.

31. При оценке нескольких близкорасположенных объектов в расчетах рекомендуется учитывать влияние работ на одних объектах на изучение и освоение запасов других объектов, а также возможность объединения групп залежей в объекты разработки. Близкорасположенным объектом может быть залежь другого пласта многопластового месторождения или ближайшее месторождение в целом. В первом случае в расчетах рекомендуется учитывать единую для объектов месторождения внутрипромысловую инфраструктуру, во втором – возможность создания совместной внешней инфраструктуры (системы внешнего транспорта углеводородного сырья).

32. При определении условно-рентабельных запасов возможность появления благоприятных изменений в ценах реализации продукции, рынках сбыта и технологий рекомендуется оценивать в рамках периода 5 лет от текущего момента времени. Благоприятные изменения цен реализации продукции обычно обосновывают коммерческими контрактами либо прогнозами специализированных агентств. Отнесение запасов к группе условно рентабельных возможно, если имеются утвержденные графики строительства магистральных транспортных систем или обязательства компаний по развитию соответствующей инфраструктуры для добычи, подготовки и транспортировки углеводородного сырья.

К условно-рентабельным относятся запасы объекта, который при автономном освоении является непромышленным, а оценка совместного освоения с близкорасположенными объектами позволяет получить положительный доход. В противном случае запасы относят к группе непромышленных.

33. Выделение группы непромышленных запасов по условиям недоступности (природоохранные зоны, промышленные объекты, населенные пункты и др.) и отсутствия реальных технологий разработки месторождений (месторождения арктического шельфа с глубинами, недоступными для современных технологических средств, в условиях сплошного ледяного покрова и дрейфующих льдов и др.) рекомендуется осуществлять на основе качественной характеристики невозможности освоения без количественной оценки экономических критериев.

34. К промышленно-значимым относятся месторождения, на которых имеется хотя бы один объект с промышленно значимыми запасами. Если на месторождении нет объектов с промышленно значимыми запасами, месторождение относится к непромышленным.

35. При проведении расчетов в качестве базы для расчета добычи рекомендуется принимать выделенные категории геологических запасов А, В и С₁ по залежам. Геологические запасы категории С₂ неразбуренной части залежи могут быть включены в базу добычи с понижающим коэффициентом перевода 0, 5. Корректировку значений переводного коэффициента рекомендуется осуществлять по статистическим сведениям для конкретного района.

36. Объемы геологоразведочных работ, необходимых для перевода геологических запасов категории С₂ в базу расчета добычи, рекомендуется определять на основе проекта разведки и действующих нормативно-методических документах об этапах и стадиях геологоразведочных работ. Обоснование технологических показателей разработки для разрабатываемых залежей должно соответствовать проектным документам.

37. Для разведываемых объектов прогноз технологических показателей рекомендуется производить по аналогии с разрабатываемыми месторождениями с использованием имитационных моделей, позволяющих учесть недостаток исходной информации и ее неопределенность.

38. Для разведываемых объектов прогноз капитальных затрат на освоение запасов рекомендуется производить в более агрегированной структуре на основании укрупненных нормативов с выделением следующих направлений инвестиций:

а) геологоразведочные работы; эксплуатационное бурение;

б) промысловое строительство;

г) оборудование, не входящее в сметы строек;

д) сооружение внешних транспортных коммуникаций.

39. Расчет эксплуатационных затрат для разведываемых объектов рекомендуется проводить исходя из укрупненных нормативов:

а) условно-переменные затраты в расчете на единицу добычи нефти или природного газа;

б) условно-постоянные затраты в расчете на действующий фонд скважин.

40. Для получения сопоставимого прогноза затрат на освоение запасов стоимостные нормативы и налоговое окружение, заложенные в ранее утвержденных проектных документах, рекомендуется приводить к существующим условиям.

41. При выделении групп запасов и расчетов чистого дисконтированного дохода рекомендуется использовать ставку дисконтирования 10%, экономические расчеты проводить в постоянных ценах (без учета инфляции), в условиях действующей налоговой системы с учетом возможных льгот, в случае если такие льготы предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации.

42. Для ресурсов нефти и газа категорий D₁ и D₂ выделение групп по экономической эффективности рекомендуется осуществлять на основании показателя ожидаемой стоимости запасов - чистого дисконтированного дохода, прогнозируемого по результатам будущих геологоразведочных работ (ГРР) с учетом затрат на ГРР и вероятности их успеха.

43. Ожидаемую стоимость запасов рекомендуется рассчитывать по формуле:

S = D∙ P - K∙ (1 – Р),

где D – значении ЧДД после налогообложения;

Р – вероятность успеха геологоразведочных работ;

К – рисковый капитал, под которым в данном случае понимаются затраты на проведение геологоразведочных работ.

44. Ресурсы нефти и газа по экономической эффективности подразделяются на две группы – рентабельные и неопределенно-рентабельные. Рентабельные ресурсы – ресурсы, имеющие положительную предварительно (или экспертно) оцененную ожидаемую стоимость запасов. Неопределенно-рентабельные ресурсы – ресурсы, имеющие на дату оценки неопределенную ожидаемую стоимость запасов. В рентабельных ресурсах выделяются извлекаемые ресурсы. К извлекаемым ресурсам относится часть геологических ресурсов, извлечение которых из недр при принятых при подсчете и экономической оценке параметрах экономически эффективно. В неопределенно-рентабельных ресурсах извлекаемые ресурсы не выделяются.

45. Затраты на геологоразведочные работы, бурение, обустройство и эксплуатацию рекомендуется принимать по аналогии с близлежащими месторождениями с аналогичными или близкими условиями освоения (глубина, удаленность от транспортных коммуникаций и технология добычи и др.).

46. Расчет ожидаемой стоимости запасов для ресурсов категории D₁ рекомендуется осуществлять методом перевода ресурсов оцениваемого объекта в запасы. Также рекомендуется прогнозировать предполагаемые объемы поисковых работ по видам.

47. Ожидаемую стоимость ресурсов рекомендуется рассчитывать по формуле:

S = D∙ P - K∙ (1 – Р),

где D – значении ЧДД после налогообложения;

Р – вероятность успеха геологоразведочных работ;

К – рисковый капитал, под которым в данном случае понимаются затраты на проведение геологоразведочных работ.

Величина рискового капитала определяется как сумма регулярных платежей за пользование недрами и прогнозируемых затрат на все виды работ по поиску, разведке, подготовке к промышленному освоению.

Под вероятностью успеха геологоразведочных работ понимается вероятность открытия месторождения или залежи нефти и газа на оцениваемом объекте, которая определятся по статистическим данным для оцениваемого региона или экспертно.

48. Расчет ожидаемой стоимости запасов для перспективных ресурсов категории D₂ рекомендуется осуществлять путем перевода ресурсов категории D₂ в категорию D₁. Успешность работ по выявлению и подготовке перспективных площадей к глубокому бурению определяется по статистическим данным для оцениваемого региона или экспертно.

Ожидаемая стоимость запасов для прогнозируемой к выявлению ловушки рассчитывается по аналогии с расчетом ожидаемой стоимости запасов для ресурсов категории D₁ в порядке, указанном в пункте 46 настоящих Методических рекомендаций. При этом величину рискового капитала рекомендуется определять как сумму регулярных платежей за пользование недрами и прогнозируемых затрат на все виды работ по выявлению и подготовке ловушек к глубокому бурению, поиску, разведке, подготовке к промышленному освоению.

49. В случае, если в пределах оцениваемого участка недр прогнозируется к выявлению несколько ловушек с ресурсами D₁, то ожидаемую стоимость запасов рекомендуется рассчитывать для каждой ловушки отдельно, а затем по участку в целом как сумму ожидаемой стоимости запасов по всем прогнозируемым к выявлению в пределах участка ловушкам.