Нормативно-правовые акты в области качества и их виды

Обеспечение безопасности и качества продукции или услуг, полноты и достоверности предоставляемой о них информации достигается путем соблюдения всеми участниками рынка, будь то в республике или за ее пределами, действующих правил, которые устанавливаются в технических нормативных правовых актах (ТНПА). К ним относятся технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, государственные стандарты, ветеринарные, ветеринарно-санитарные нормы и правила, санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, нормы и правила пожарной безопасности, нормы и правила по обеспечению технической, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, нормы и правила по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов, а также иные правовые акты, отнесенные законодательными актами Республики Беларусь к техническим нормативным правовым актам.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. № 318 «О порядке доведения до всеобщего сведения технических нормативных правовых актов» в целях предоставления юридическим и физическим лицам полной, достоверной и своевременной информации о технических нормативных правовых актах Национальным центром правовой информации Республики Беларусь на базе эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь создан и интегрирован в информационно-поисковую систему «ЭТАЛОН» банк данных «Технические нормативные правовые акты».Информационный массив банка данных включает более 2300 действующих технических нормативных правовых актов, в числе которых:

- технические регламенты;

- авиационные правила;

- зоогигиенические, ветеринарные, ветеринарно

-санитарные нормы и правила;

- санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;

- нормы и правила пожарной безопасности;

- нормы и правила по обеспечению технической, промышленной, ядерной и радиационной безопасности;

- нормы и правила по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов;

- нормы и правила по обеспечению охраны и рационального использования недр;

- геодезические, картографические нормы и правила;

- квалификационные справочники;

- государственные классификаторы технико-экономической информации;

- формы государственных статистических наблюдений и указания по их заполнению, методики по формированию и расчету статистических показателей, инструкции по организации и проведению государственных статистических наблюдений;

- формы ведомственной отчетности и указания по их заполнению;

- проекты зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей;

- иные нормативные правовые акты, отнесенные законодательными актами Республики Беларусь к техническим нормативным правовым актам.

Для удобства использования в работе правовые акты банка данных систематизированы по тематическим разделам:

- Технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации.

- Нормы и правила.

- Справочники, классификаторы.

- Формы наблюдений и отчетности.

- Проекты зон охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей.- Образовательные стандарты и нормативные правовые акты, являющиеся структурными элементами научно-методического обеспечения образования (учебные программы, планы и т.д.).

Единым информационным центром, где аккумулируются все технические нормативные правовые акты, в нашей республике является Национальный фонд технических нормативных правовых актов, созданный в рамках выполнения Указа Президента Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. № 318. Наличие такого центра, многовекторное развитие его информационных ресурсов, оперативный и удобный доступ к ним с учетом интересов различных категорий пользователей чрезвычайно актуальны в современных экономических условиях.

Информационные ресурсы в области стандартизации включают:

- документы ИСО и МЭК;

- Комиссии Кодекс Алиментариус;

- ЕЭК ООН;

- директивы и стандарты Евросоюза, государств – участников СНГ и других стран – торговых партнеров нашей республики.

При этом все документы актуализируются на постоянной основе.

15. Подтверждение соответствия в управлении качеством: преимущества, формы, особенности.

Подтверждение соответствия – вид оценки, результатом осуществления которой является документированное удостоверение соответствия объекта требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации. Может быть обязательным и добровольным.

Формы удостоверения подтверждения соответствия:

- сертификат соответствия (соответствие требованиям ТНПА)

- сертификат компетентности (компетентность физического лица)

- декларация о соответствии (сам изготовитель или продавец удостоверяет соответствие продукции).

Национальная система подтверждения соответствия:

- национальные органы по оценке

- совет системы, апелляционный совет

- аккредитованные органы по сертификации

- организационно-методические центры по подтверждению соответствия

- уполномоченные центры подготовки аудиторов-экспертов

- штат аудиторов-экспертов по качеству

- аккредитованные испытательские лаборатории

- изготовители продукции

- персонал, подлежащий сертификации.

Сертификация – форма подтверждения соответствия, осуществляемая специальным аккредитованным органом, т.е. официальное подтверждение третьей независимой стороной соответствия продукции (услуг) требованиям законодательства и ТНПА. Может быть обязательной и добровольной.

Уровни сертификации:

1. Национальный (действие национальных стандартов)

2. Региональный (экономические отношения между рядом стран регулируются соглашением, в соответствии с которым выбирается единый документ и знак соответствия).

3. Международный.

Обязательная сертификация осуществляется с целью защиты государства и потребителей от небезопасной и вредной продукции. Особенности:

- наличие закона, которым она вводится.

- указание в законе показателей, которые испытываются.

- определение перечня товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации.

Добровольная сертификация проводится с целью повышения конкурентоспособности продукции. Особенности:

- осуществляется по заявке хоз.субъекта.

- показатели, подлежащие испытаниям, указываются в заявке (основные потребительские свойства).

Декларация соответствия – осуществляется изготовителями и продавцами продукции только во отношении продукции, подлежащей этой процедуре и включаемой в Перечень продукции, услуг оценки соответствия РБ; Заявитель должен обеспечить требуемый уровень доказательности по схеме, предусмотренной для данного вида продукции; регуляция декларации в органе по сертификации.