Основания прекращения трудового договора (контракта) по инициативе работодателя

Трудовой договор (контракт) может быть расторгнут по инициативе администрации:

1. при наличии оснований, указанных в ст. 33, 254 КЗоТ РФ;
2. в предусмотренных случаях - с санкции профсоюзного комитета (ст. 35 КЗоТ РФ).

Статья 33 КЗоТ РФ содержит исчерпывающий перечень общих оснований расторжения трудового договора по инициативе администрации, наступление которых дает администрации право единолично или с согласия профсоюзного комитета уволить работника.

Профсоюзный комитет может дать согласие по тому основанию, которое указано администрацией в своем представлении на увольнение работника.

Итак, общими основаниями расторжения трудового договора по инициативе администрации являются следующие:

1. Ликвидация предприятия (учреждения, организации), сокращение численности или штата работника" (п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ). Под ликвидацией юридического лица понимается прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства другим лицам. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Под сокращением штата, численности понимается упразднение одной или нескольких штатных единиц, предусмотренных штатным расписанием предприятия. Преимущественное право оставления на работе предоставляется рабочим и служащим с более высокой производительностью труда и более высокой квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается: семейным, при наличии двух или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, имеющим длительный стаж непрерывной работы на данном предприятии и т.д. (ст. 34 КЗоТ РФ).
   
   Порядок трудоустройства лиц, высвобождаемых с предприятий, учреждений, организаций, регулируется главой III-a КЗоТ РФ.
   
   Увольнение в связи с ликвидацией предприятия (учреждения), сокращением численности или штата работников возможно при соблюдении следующих условий:
1. сокращение численности или штата действительно имело место;
2. увольнение конкретного работника продиктовано интересами производства;
3. уволенный работник не имел преимущественного права оставаться на работе;
4. работник отказался от предложенного работодателем перевода.

Работники моложе 18 лет увольняются по этому основанию в исключительных случаях и с обязательным трудоустройством (ст. 183 КЗоТ РФ).

При смене собственника предприятия трудовые отношения с согласия работника продолжаются.

2. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе является основанием для расторжения трудового договора, если работник из-за недостаточной квалификации либо состояния здоровья не может эффективно и качественно выполнять трудовую функцию, обусловленную трудовым договором (контрактом). Недостаточная квалификация работника, которую должен доказать работодатель, может выражаться в отсутствии необходимых знаний и навыков, исключающих возможность нормального выполнения обязанностей по конкретной должности или работе при ненадлежащих условиях труда.

По результатам аттестации некоторых категорий работников руководитель предприятия может принимать решение о понижении в должности либо об увольнении по п. 2 ст. 33 КЗоТ РФ лиц, не соответствующих по своим деловым качествам занимаемой должности. Так, согласно Указу Президента РФ от 9 марта 1996 г. № 353 " Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего" аттестации подлежат федеральные государственные служащие, замещающие в государственных органах младшие, старшие, ведущие, главные и высшие государственные должности. При этом аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки федеральных государственных служащих, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В состав аттестационной комиссии включаются представители кадровой и юридической служб государственного органа, а также может входить представитель соответствующего профсоюзного органа.

Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем государственного органа, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих федеральных государственных служащих. При проведении аттестации федеральных государственных служащих, замещающих высшие и главные государственные должности, состав аттестационной комиссии утверждается по согласованию с Советом по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации. График проведения аттестации утверждается руководителем государственного органа и доводится до сведения каждого аттестуемого федерального государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестации федерального государственного служащего, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого федерального государственного служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый федеральный государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

Аттестация проводится в присутствии аттестуемого федерального государственного служащего. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения федерального государственного служащего и в случае необходимости - его непосредственного руководителя о служебной деятельности федерального государственного служащего. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

Оценка служебной деятельности федерального государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение руководителя государственного органа мотивированные рекомендации о повышении федерального государственного служащего в должности, присвоении очередного квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга), об изменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность.

В результате аттестации федеральному государственному служащему дается одна из следующих оценок:

1. соответствует замещаемой государственной должности;

2. соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности;

3. не соответствует замещаемой государственной должности.

Причиной расторжения трудового договора по п. 2 ст. 33 КЗоТ РФ может быть состояние здоровья работника, а точнее - стойкое снижение трудоспособности, препятствующее выполнению прежней работы, что подтверждается медицинским заключением.

3. Систематическое неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, возлагаемых на него трудовым договором, Правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР), если к нему ранее применялись меры дисциплинарного или общественного воздействия (п. 3 ст. 33 КЗоТ РФ). Расторжение трудового договора по этим основаниям правомерно при одновременном наличии следующих условий:

1. работник допустил противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей;

2. неисполнение трудовых обязанностей носило систематический характер;

3. к работнику применялись ранее дисциплинарные или общественные взыскания, но они не дали должных результатов.

При увольнении за систематическое, виновное нарушение трудовой дисциплины администрация должна соблюдать правила, установленные для наложения дисциплинарных взысканий, изложенных в ст. 136 КЗоТ РФ.

Не учитываются при решении вопроса об увольнении меры дисциплинарного и общественного взыскания, погашенные давностью, снятые, отмененные, своевременно не доведенные до сведения работника.

4. Совершение прогула без уважительных причин (п. 4 ст. 33 КЗоТ РФ). Прогул является одним из самых серьезных нарушений трудовой дисциплины. Поэтому законодательство закрепило право администрации расторгнуть трудовой договор с работником даже за единственный прогул без уважительной причины. Уважительными причинами могут признаваться: болезнь работника, карантин, авария на транспорте и т.д.

Прогулом признается неявка на работу в течение всего рабочего дня или смены или отсутствие на работе без уважительной причины более трех часов в течение рабочего дня (непрерывно или в общей сложности).

5. Неявка на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам, если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы при определенном заболевании (п. 5 ст. 33 КЗоТ РФ). При заболевании туберкулезом за работником сохраняется место работы в течение 12 месяцев. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с увечьем или профессиональным заболеванием, место работы сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

6. Восстановление на работе лица, ранее выполнявшего данную работу (п. 6 ст. 33 КЗоТ РФ). В ряде случаев работник, работавший на данном предприятии, но затем уволенный, приобретает право на восстановление на прежней работе. Такое право возникает главным образом в случаях, когда увольнение было признано незаконным по решению суда и работник восстановлен на работе. При восстановлении в установленном порядке на работе работника принятый на его место работник подлежит увольнению, если нет возможности предоставить ему иную подходящую работу на данном предприятии.

7. Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения (п. 7 ст. 33 КЗоТ РФ). При увольнении по этому основанию не имеет значения, в какой промежуток рабочего времени это произошло. В соответствии со ст. 38 КЗоТ РФ администрация не должна допускать к выполнению трудовых обязанностей работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического, токсического опьянения.

Появление работника в таком виде на работе подтверждается медицинским заключением, объяснениями очевидцев и другими документами.

8. Совершение работником хищения(в том числе мелкого) государственного, общественного имущества, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания или применение мер общественного воздействия (п. 8 ст. 33 КЗоТ РФ). Внесенный на рассмотрение в Государственную Думу проект Трудового кодекса РФ содержит более широкий и наиболее отвечающий сложившейся экономической ситуации в стране перечень оснований увольнения работника по инициативе работодателя. Так, предполагается ввести в практику такие основания увольнения, как разглашение государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны; совершение по месту работы хищения чужого имущества; нарушения работником требований по охране труда, если они повлекли тяжкие последствия для других граждан; прекращение допуска к государственной тайне и некоторые др.

Не допускается расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации в период временной нетрудоспособности работника, в период пребывания в ежегодном отпуске. Увольнение беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, одинокой матери или одинокого отца, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, не допускается, за исключением случаев полной ликвидации организации, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

В случае увольнения работника по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 5 ст. 33 КЗоТ РФ (кроме случаев ликвидации предприятия) работодателю необходимо получить согласие соответствующего выборного профсоюзного органа. В тех случаях, когда на предприятии отсутствует профсоюзный орган, его согласия на расторжение трудового договора (контракта) не требуется.

Дополнительные основания прекращения трудового договора (контракта)

Допускается увольнение некоторых категорий работников в силу специфики их труда при наступлении определенных условий, перечисленных в ст. 254 КЗоТ РФ. К таким дополнительным основаниям относятся:

1. Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации, филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения и его заместителями (п. 1 ст. 254 КЗоТ РФ). По указанному основанию могут быть уволены только вышеперечисленные должностные лица. Подразделение юридического лица считается обособленным, если оно расположено вне места его нахождения, представляет интересы юридического лица или осуществляет все его функции, в том числе функции представительства, действует на основании утвержденных положений. С руководителями других структурных подразделений предприятия, учреждения, организации и их заместителями трудовой договор (контракт) не может быть расторгнут по п. 1 ст. 254 КЗоТ РФ.

2. Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны администрации (п. 2 ст. 254 КЗоТ РФ). По данному основанию могут быть уволены только работники, непосредственно обслуживающие денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.), совершившие виновные действия, которые дают администрации основание для утраты доверия к ним. Например, не могут быть уволены по этому основанию главные бухгалтеры, т.к. последние непосредственно не обслуживают денежные ценности. При установлении в предусмотренном законе порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда эти действия не связаны с их работой.

3. Совершение работником, осуществляющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3 ст. 254 КЗоТ РФ). По данному основанию допускается увольнение только тех работников, которые занимаются воспитательной деятельностью, например учителей, преподавателей учебных заведений, воспитателей детских учреждений.

4. Если нарушены условия, предусмотренные контрактом, заключаемым с руководителем предприятия. По общему правилу, установленному ст. 5 К3оТ РФ, в трудовых договорах (контрактах) не могут устанавливаться дополнительные условия для прекращения трудового договора (контракта), ухудшающие положение работников по сравнению с законом. Единственное исключение сделано для трудовых договоров (контрактов), заключаемых с руководителями предприятий. Например, при заключении контракта с руководителем акционерного общества может быть предусмотрено такое дополнительное основание его увольнения, как по решению общего собрания акционеров.

2. Обязанности пациента, находящегося в стационаре ГРТМО
Строжайшим образом выполнять требования и рекомендации врача
Предупреждать медицинскую сестру, если есть необходимость покинуть отделение
Соблюдать тишину, чистоту и порядок в отделении
Курить только в отведенных для этого местах
Придерживаться режима дня

1. Перечислите общие основания расторжения трудового договора.

2. Назовите субъекты социальной защиты населения в РФ со стороны государства.

1. Основания прекращения трудового договора (контракта)

В ст. 29 КЗоТ РФ дан перечень общих юридических оснований прекращения трудового договора. К ним относятся:

1. соглашение сторон. Трудовой договор (контракт), заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор (контракт) могут быть в любое время прекращены по соглашению его сторон;
2. истечение срока трудового договора (контракта), кроме случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Срочный трудовой договор прекращается с истечением его срока.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершению этой работы.

Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ, прекращается по истечении определенного сезона.

1. Если по истечении срока трудового договора трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то действие трудового договора считается продолженным на неопределенный срок;
2. призыв или поступление работника на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется два раза в год на основании Указов Президента РФ и организуется главой органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром и призывной комиссией;
3. расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника, по инициативе администрации либо по требованию профсоюзного органа (см. ниже);
4. перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность. Перевод работника с его согласия на другую работу является основанием прекращения трудового договора (контракта) по прежнему месту работы. В том случае, если перевод работника осуществляется в пределах одного предприятия, то заключенный с ним ранее трудовой договор (контракт) не прекращается, а лишь изменяется его содержание;
5. отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с предприятием, учреждением, организацией, а также отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда. При прекращении трудового договора (контракта) по этому основанию необходимо учитывать, что администрация обязана представить доказательства, подтверждающие, что изменение существенных условий труда явилось следствием изменений в организации труда или в организации производства (например, изменениями в технике и технологии производства, совершенствованием рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизацией производства);
6. вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден (кроме случаев условного осуждения и отсрочки исполнения приговора) к лишению свободы, исправительным работам не по месту работы либо к иному наказанию, исключающему возможность продолжения данной работы. Суд при вынесении обвинительного приговора вправе избрать в качестве меры наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Увольнение вследствие вынесенного судом приговора следует отличать от отстранения работника от работы по требованию уполномоченных на это органов (органов прокуратуры, подразделений Рострудинспекции, органов МВД, в ряде случае администрации в отношении госслужащих, работников железнодорожного транспорта).

2..Субъектами социальной защиты со стороны государства выступают:

— нетрудоспособные граждане, в том числе пенсионеры по возрасту, инвалиды разных категорий; потерявшие кормильца; дети;

— малообеспеченные граждане и семьи (в том числе многодетные и неполные семьи, молодые студенческие семьи);

— лица, попавшие в экстремальные условия (пострадавшие от социальных катаклизмов, катастроф, стихийных бедствий: вынужденные переселенцы; граждане, не имеющие определенного места жительства и занятий и др.); безработные.

1. Назовите обязанности работодателя по трудовому договору.

2. Назовите основные формы социальной защиты инвалидов в РФ.

1.Предприятие, учреждение, организация (в лице администрации), в свою очередь, обязуется:

1. выплачивать работнику заработную плату;
2. обеспечивать все те условия труда, которые предусмотрены законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон трудового договора (контракта).

Работодатель обязан:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, условия по трудовому договору.

- обеспечивать работника всем необходимым для исполнения ими трудовых обязанностей.

- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованием охраны гигиены труда;

- обеспечивать работнику равную оплату за труд равной ценности;

- выплачивать в полном размере причитающую работнику заработную плату в установленные сроки;

- вести коллективные переговоры, а так же заключать коллективные договора в порядке установленным ТК РФ, предоставлять работнику полную достоверную информацию необходимую для коллективного договора и контроля за его выполнение;

- своевременно выполнять предписание государственных, надзорных, контрольных органов;

- рассматривать представление профсоюзных организаций и иных представительных органов о выявление нарушение законов принимать меры для их устранения;

- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в соответствии с трудовым законодательством;

- обеспечивать бытовые нужды работников связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

- осуществлять обязательное социальное страхование работников;

- возмещать вред причиненный работникам в связи ими трудовых обязанностей, а так же компенсировать моральный ущерб в соответствии с трудовым законодательством;

- исполнять свои обязанности в соответствии ТК РФ, федеральными законами и иными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями трудового договора.

2. Основными формами социальной защиты инвалидов являются:
1. Материальное обеспечение — денежные выплаты (в виде пенсий, пособий, доплат к ним, компенсаций).
2. Натуральное обеспечение (предметами первой необходимости, в том числе питанием, одеждой, лекарствами, протезно-ортопедическими изделиями и средствами передвижения; вспомогательными техническими средствами социально-бытового, спортивного, культурного, информационного, производственного назначения);
3. Социальные услуги и льготы по их предоставлению (медицинская и протезно-ортопедическая помощь; воспитание и обучение инвалидов; профессиональная подготовка и трудовое устройство — обеспечение занятости; медико- социальная помощь и уход; социально-бытовое обслуживание; социально-психологическая помощь и поддержка);
4. Правовая защита инвалидов (защита прав и свобод, законных интересов инвалидов обеспечивается государством; дискриминация инвалидов запрещается и преследуется по закону; виновные в нарушении прав, свобод и интересов инвалидов, несут установленную законом ответственность).

1.. Назовите обязанности работника по трудовому договору.

2. Что такое медицинское страхование.