ПОРЯДОК проведение расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

УТВЕРЖДЕН постановлением Кабинета Министров Украины от 30 ноября 2011 г. N 1232

ПОРЯДОК проведение расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве

Общие вопросы

1. Этот Порядок определяет процедуру проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, которые произошли с работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности или в их филиалах, представительствах, иных обособленных подразделениях (далее - предприятия).

2. Действие этого Порядка распространяется на:

1) владельцев предприятий или уполномоченные ими органы (далее - работодатели);

2) работников, в том числе иностранцев и лиц без гражданства, которые в соответствии с законодательством заключили с работодателем трудовой договор (контракт) или фактически допущены к работе работодателем;

3) физических лиц - предпринимателей;

4) членов фермерского хозяйства, членов личного крестьянского хозяйства, лиц, работающих по договору, заключенному в соответствии с законодательством (далее - лица, которые обеспечивают себя работой самостоятельно).

Действие этого Порядка также распространяется на работников дипломатической службы во время работы в зарубежной дипломатической учреждении Украины и лиц, которые в соответствии с законодательством о труде работают по трудовому договору (контракту) в воинских частях (подразделениях) или на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые принадлежат к сфере управления Минобороны, МВД, Госспецтрансслужбы, СБУ, Службы внешней разведки, Администрации Госпогранслужбы, Гптс, МЧС, Госспецсвязи, Держтехногенбезпеки.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

1) лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений Госспецсвязи;

2) военнослужащих Службы внешней разведки, Вооруженных Сил, Управления государственной охраны, СБУ, Госспецтрансслужбы;

3) лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, курсантов (слушателей) учебных заведений МВД;

4) лиц, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах;

5) лиц рядового и начальствующего состава Государственной уголовно-исполнительной службы;

6) лиц рядового и начальствующего состава Держтехногенбезпеки;

7) лиц рядового и начальствующего состава органов и подразделений гражданской защиты МЧС;

8) военнослужащих Администрации Госпогранслужбы и ее региональных управлений, Морской охраны, органов охраны государственной границы, разведывательного органа Администрации Госпогранслужбы, учебных заведений, научно-исследовательских учреждений и органов обеспечения Госпогранслужбы в период прохождения ими военной службы.

4. Порядок проведения расследования и ведения учета несчастных случаев, произошедших с воспитанниками, учащимися, студентами, курсантами, слушателями, стажерами, клиническими ординаторами, аспирантами, докторантами во время учебно-воспитательного процесса, определяется МОНмолодьспортом по согласованию с соответствующим профсоюзным органом.

5. Расследование и учет несчастных случаев, происшедших с работниками во время следования на работу и с работы пешком, на общественном, собственном или другом транспортном средстве, не принадлежит предприятию и не используется в интересах предприятия, проводятся в соответствии с порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.

6. Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний, которые произошли с работниками, которые находились в командировке за границей, производится в соответствии с настоящим Порядком, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

Расследование и учет несчастных случаев

7. Расследование проводится в случае возникновения несчастного случая, а именно ограниченной во времени события или внезапного воздействия на работника опасного производственного фактора или среды, произошедших в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых зафиксировано вред здоровью, в частности от получения ранения, травмы, в том числе вследствие телесных повреждений, острого профессионального заболевания и острого профессионального и других отравлений, получения солнечного или теплового удара, ожога, обморожения, а также в случае утопление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, получения иных повреждений в результате аварии, пожара, стихийного бедствия (землетрясения, оползня, наводнения, урагана и т.п.), контакта с представителями животного и растительного мира, которые привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевода его на другую (более легкую работу не менее чем на один рабочий день, исчезновения, а также наступления смерти работника при исполнении им трудовых (должностных) обязанностей.

До острого профессионального отравления принадлежит заболевание, возникшее после однократного воздействия на работника вредного вещества (веществ).

До острого профессионального заболевания принадлежит заболевание, возникшее после однократного (в течение не более одной рабочей смены) воздействия вредных факторов физического, биологического и химического характера.

8. О каждом несчастном случае пострадавший или работник, который его обнаружил, другое лицо - очевидец несчастного случая обязан немедленно сообщить руководителю работ, который непосредственно осуществляет контроль за состоянием охраны труда на рабочем месте (далее - непосредственный руководитель работ), или другое уполномоченное лицо предприятия и принять меры по оказанию необходимой помощи пострадавшему.

В случае наступления несчастного случая непосредственный руководитель работ обязан:

срочно организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему, обеспечить в случае необходимости доставку его в лечебно-профилактического учреждения;

немедленно сообщить работодателю о том, что произошло;

сохранить до прибытия комиссии по расследованию (специального расследования) несчастного случая обстановку на рабочем месте и машины, механизмы, оборудование (далее - оборудование) в таком состоянии, в котором они были на момент наступления несчастного случая (если это не угрожает жизни или здоровью других работников и не приведет к более тяжелым последствиям и нарушения производственных процессов), а также принять меры к недопущению подобных несчастных случаев.

9. Лечебно-профилактическое учреждение должен передать в течение суток с использованием средств связи и на бумажном носителе экстренное сообщение об обращении пострадавшего со ссылкой на несчастный случай на производстве по форме согласно приложению 1:

1) предприятию, где работает потерпевший;

2) рабочему органу исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Фонд) по местонахождению предприятия, где работает потерпевший, или по месту наступления несчастного случая с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно;

3) территориальному органу Госгорпромнадзора по месту происшествия несчастного случая;

4) заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, который осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, где работает потерпевший, или такому учреждению по месту наступления несчастного случая с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления).

Лечебно-профилактическое учреждение обязательно проводит в порядке, установленном МИНЗДРАВОМ, необходимые исследования и составляет протокол о наличии в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или ядовитых веществ) и определяет степень его опьянения. Соответствующий вывод или выписка из протокола, а также заключение о степени тяжести травмы (с указанием кода диагноза в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и родственных проблем здравоохранения (МКХ-10) подаются на запрос работодателя, Фонда к образованию комиссии по проведению расследования несчастного случая (далее - комиссия) или председателя комиссии после ее образования в течение одних суток с момента получения запроса.

10. Работодатель, получив сообщение о несчастном случае (кроме случаев, предусмотренных пунктом 37 настоящего Порядка), обязан:

1) в течение одного часа передать с использованием средств связи и в течение суток на бумажном носителе сообщение о несчастном случае согласно приложению 2:

Фондовые по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

руководителю первичной организации профсоюза независимо от членства потерпевшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - руководителю профсоюза, членом которой является потерпевший, а в случае отсутствия профсоюза - уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);

руководителю предприятия, где работает потерпевший, если потерпевший является работником другого предприятия;

органу государственного пожарного надзора по местонахождению предприятия в случае наступления несчастного случая вследствие пожара;

учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);

2) в течение суток образовать комиссию в составе не менее трех человек и организовать проведение расследования.

Работодатель обязан создать надлежащие условия для работы комиссии (обеспечить помещениями, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями), компенсировать расходы, связанные с ее деятельностью, а также привлеченных к работе экспертов, других специалистов и содействовать работе комиссии с целью своевременного и объективного проведения расследования несчастного случая.

11. В состав комиссии входят руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которое работодателем возложено выполнение функций по охране труда (председатель комиссии), представитель Фонда по местонахождению предприятия, представитель профсоюза первичной (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - представитель профсоюза, членом которой является потерпевший, а в случае отсутствия профсоюза - уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда), а также представитель предприятия, другие лица.

Если потерпевший является работником другого предприятия, в состав комиссии входят также представители такого предприятия и первичной организации профсоюза, а в случае отсутствия на предприятии профсоюза - уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда.

В состав комиссии не может входить непосредственный руководитель работ.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии входит также представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием. В случае отсутствия на предприятии, у физических лиц - предпринимателей или у лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно, необходимого количества лиц для образования комиссии в состав комиссии входят представители работодателя (работодатель) и райгосадминистрации или исполнительного органа местного самоуправления.

В случае наступления несчастного случая на судне морского или речного и рыбопромыслового флота во время плавания или пребывания в иностранном порту комиссия образуется капитаном такого судна, о чем сообщается владелец судна, который в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Порядка сообщает Фонд о несчастном случае по месту регистрации (прописки) судна.

В случае наступления несчастного случая в зарубежной дипломатической учреждении Украины комиссия образуется руководителем такого учреждения или лицом, его замещающего, о чем сообщается МИД, которое в соответствии с требованиями пункта 10 настоящего Порядка сообщает о несчастном случае Фонд.

Потерпевший или уполномоченное им лицо, представляющее его интересы, не входит в состав комиссии, но имеет право участвовать в ее заседаниях, вносить предложения, подавать документы относительно несчастного случая, давать соответствующие пояснения, в том числе преподавать в устной и письменной форме личное мнение относительно обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Председатель комиссии обязан письменно проинформировать потерпевшего или уполномоченное им лицо, которое представляет его интересы, о его или ее права и с начала работы комиссии пригласить к сотрудничеству.

Члены комиссии имеют право получать устные или письменные объяснения относительно несчастного случая и проводить опросы работодателя, должностных лиц, других работников предприятия, в том числе потерпевшего, и опросить лиц - свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц, делать необходимые запросы, связанные с проведением расследования.

12. В случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и добровольно застрахована в Пенсионном фонде Украины при условии уплаты ею взноса на общеобязательное государственное социальное страхование от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (кроме случаев, предусмотренных пунктом 37 настоящего Порядка), расследование организует Фонд по месту наступления несчастного случая, который образует комиссию в составе не менее трех человек.

В состав комиссии входят представитель Фонда по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и представители райгосадминистрации (в случае наступления несчастного случая в городе районного значения или районе мм. Киева и Севастополя) или облгосадминистрации (в случае наступления несчастного случая в городе областного значения) (далее - местная государственная администрация) по месту наступления несчастного случая, первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если потерпевший не является членом профсоюза.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

13. Проведение расследования несчастного случая, который произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и не застрахована в Пенсионном фонде Украины как плательщик единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, организует территориальный орган Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая, который образует комиссию в составе не менее трех человек.

В состав комиссии входят представитель территориального органа Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая (председатель комиссии) и представители местной госадминистрации по месту наступления несчастного случая, первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если потерпевший не является членом профсоюза.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием.

14. Комиссия обязана в течение трех рабочих дней с момента ее образования:

обследовать место наступления несчастного случая, получить письменные объяснения потерпевшего, если это возможно, опросить лиц - свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц;

определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта лечебно-профилактического учреждения, обращение потерпевшего до медицинского пункта или медико-санитарной части предприятия, амбулаторную карту и историю болезни потерпевшего, документацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и т.п.);

определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

установить лиц, допустивших нарушения требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев;

сложить в пяти экземплярах акт проведения расследования несчастного случая по форме Н-5 (далее - акт по форме Н-5) согласно приложению 3 и акт о несчастный случай, связанный с производством, по форме Н-1 (далее - акт по форме Н-1) согласно приложению 4 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством) и передать их работодателю для утверждения;

сложить в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством, кроме актов по форме Н-1 и Н-1, в шести экземплярах карточку учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 (далее - карточка по форме П-5) согласно приложению 5.

Акты по форме Н-1 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием акта член комиссии подписывает его с отметкой о наличии особого мнения, которую излагает в письменном виде и добавляет к акта по форме Н-5 как его неотъемлемую часть.

В случаях, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, или в случае возникновения потребности в проведении лабораторных исследований, экспертизы, испытаний для установления обстоятельств и причин несчастного случая срок расследования может быть продлен по письменному согласованию с территориальным органом Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия.

В случае получения письменного согласования работодатель принимает решение о продлении срока проведения расследования.

В случае если несчастный случай признан комиссией таким, что не связанный с производством, составляется акт по форме Н-5.

15. Обстоятельствами, при которых несчастный случай признается связанный с производством, и составляется акт по форме Н-1, являются:

1) выполнение пострадавшим трудовых (должностных) обязанностей по режимом работы предприятия, в том числе в командировке;

2) пребывания на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте для выполнением потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей или заданий работодателя с момента прибытия потерпевшего на предприятие до его отбытия, что фиксируется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, в том числе в течение рабочего и сверхурочного времени;

3) подготовка к работе и приведения в порядок после окончания работы орудий производства, средств защиты, одежды, а также осуществление мероприятий по личной гигиены, передвижение по территории предприятия перед началом работы и после ее окончания;

4) выполнение задач согласно распоряжению работодателя в нерабочее время, во время отпуска, в выходные, праздничные и нерабочие дни;

5) проезд на работу или с работы на транспортном средстве, принадлежащего предприятию, или другом транспортном средстве, предоставленном работодателем согласно заключенного договора;

6) использование собственного транспортного средства в интересах предприятия с разрешения или по письменному поручению работодателя или непосредственного руководителя работ;

7) выполнение действий в интересах предприятия, на котором работает потерпевший, то есть действий, которые не принадлежат к его трудовых (должностных) обязанностей, в том числе по предотвращению возникновения аварий или спасения людей и имущества предприятия, любые действия по поручению работодателя; участие в спортивных соревнованиях, других массовых мероприятиях и акциях, проводимых предприятием самостоятельно или по решению органов управления при наличии соответствующего распоряжения работодателя;

8) ликвидация последствий аварии, чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера на производственных объектах и транспортных средствах, используемых предприятием;

9) предоставление предприятием шефской (благотворительной) помощи другим предприятиям, учреждениям, организациям при наличии соответствующего решения работодателя;

10) нахождение потерпевшего в транспортном средстве или на его стоянке, на территории вахтового поселка, в том числе во время переменного отдыха, если наступления несчастного случая связано с выполнением потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей или с влиянием на него опасных или вредных производственных факторов или среды;

11) следования потерпевшего до объекта (между объектами) обслуживание по утвержденному маршруту или до любого объекта по поручению работодателя;

12) следования потерпевшего к месту или из места командировки согласно установленному заданию, в том числе на транспортном средстве любого вида и формы собственности;

13) внезапная сердечная смерть потерпевшего в результате острой сердечно-сосудистой недостаточности во время пребывания на подземных работах (добыча полезных ископаемых, строительство, реконструкция, техническое переоснащение и капитальный ремонт шахт, рудников, шахт, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений, проведения геологоразведочных работ под землей) или после подъема потерпевшего на поверхность с данным признаком, что подтверждено медицинским заключением;

14) совершение самоубийства работником плавсостава на судах морского, речного и рыбопромыслового флота в случае превышения обусловленного коллективным договором срока пребывания в рейсе или его смерти во время пребывания в рейсе вследствие влияния психофизиологических, опасных или вредных производственных факторов;

15) объявления потерпевшего умершим вследствие его исчезновения, связанного с несчастным случаем во время исполнения им трудовых (должностных) обязанностей;

16) причинение телесных повреждений другим лицом или убийство потерпевшего во время исполнения или в связи с исполнением им трудовых (должностных) обязанностей либо действий в интересах предприятия независимо от возбуждения уголовного дела, кроме случаев выяснения потерпевшим и другим лицом личных отношений непроизводственного характера, что подтверждено заключением компетентных органов;

17) получения потерпевшим травмы или других повреждений вследствие ухудшения состояния его здоровья, которое произошло под влиянием опасного производственного фактора или среды в процессе выполнения им трудовых (должностных) обязанностей, что подтверждено медицинским заключением;

18) внезапное ухудшение состояния здоровья потерпевшего или его смерти во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей вследствие воздействия опасных и вредных производственных факторов и/или факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, что подтверждено медицинским заключением**, или если потерпевший не прошел обязательного медицинского осмотра в соответствии с законодательством, а работа, которая выполнялась, противопоказана потерпевшему в соответствии с медицинским заключением;

19) нахождение потерпевшего на территории предприятия или в ином месте работы во время перерыва для отдыха и питания, которая устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия, технологического перерыва, а также во время пребывания на территории предприятия в связи с проведением производственного совещания, получением заработной платы, прохождением обязательного медицинского осмотра или проведением с разрешения или по инициативе работодателя профессиональных и квалификационных конкурсов, спортивных соревнований и тренировок или мероприятий, предусмотренных коллективным договором, если наступления несчастного случая связано с воздействием опасных или вредных производственных факторов, что подтверждено медицинским заключением.

Перечень обстоятельств, при которых наступает страховой случай государственного социального страхования граждан от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, определен в приложении 6.

16. Обстоятельствами, при которых несчастные случаи не признаются такими, которые связаны с производством, являются:

1) пребывания по месту постоянного проживания на территории полевых и вахтовых поселков;

2) использование в личных целях без ведома работодателя транспортных средств, оборудования, инструментов, материалов и т.п., которые принадлежат или используются предприятием (кроме случаев, произошедших вследствие их неисправности, что подтверждено соответствующими выводами);

3) ухудшение состояния здоровья в результате отравления алкоголем, наркотическими средствами, токсичными или ядовитыми веществами, а также их действия (асфиксия, инсульт, остановка сердца и т. п.), что подтверждено соответствующим медицинским заключением, если это не связано с применением таких веществ в производственном процессе или нарушением требований относительно их хранения и транспортировки, или если потерпевший, который находился в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, до наступления несчастного случая был отстранен от работы в соответствии с требованиями правил внутреннего трудового распорядка предприятия или коллективного договора;

4) алкогольное, токсическое или наркотическое опьянение, не обусловлено производственным процессом, что стало основной причиной несчастного случая при отсутствии технических и организационных причин его наступления, что подтверждено соответствующим медицинским заключением;

5) совершение преступления, что установлена обвинительным приговором суда или постановлением следственных органов;

6) естественная смерть, смерть от общего заболевания или самоубийства (кроме случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка), что подтверждено заключениями судебно-медицинской экспертизы и/или следственных органов.

17. Работодатель или в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и застрахована в Фонде, руководитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, который образовал комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляр акта по форме Н-1 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством) в течение суток после поступления материалов относительно результатов расследования (далее - материалы расследования).

Материалами расследования являются акты по форме Н-1 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством), приказ о создании комиссии, карточка по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), объяснения потерпевшего, человек - свидетелей несчастного случая и причастных к нему лиц (в случае их наличия), копии документов о квалификации работника, проведение соответствующих инструктажей и медицинских осмотров, а также получения задания на выполнение работы, во время которой произошел несчастный случай (по наличии), а также в случае необходимости выдержки из эксплуатационной документации, схемы, фотографии, другие документы, характеризующие состояние рабочего места (оборудования, аппаратуры, материалов и т.д.), заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии опьянения, наличие в организме пострадавшего алкоголя, наркотических или ядовитых веществ.

По требованию потерпевшего или уполномоченного им лица, представляющего его интересы, председатель комиссии обязан ознакомить их с материалами расследования.

18. Несчастные случаи регистрируются в журнале по форме согласно приложению 7 работодателем, а в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно и застрахована в Фонде, рабочим органом исполнительной дирекции Фонда, в котором зарегистрировано такое лицо.

19. Копии утвержденных актов по форме Н-1 и Н-1 в течение суток направляются работодателем:

руководителю (специалисту) службы охраны труда или должностному лицу (специалисту), на которую работодателем возложено выполнение функций по охране труда предприятия, работником которого является потерпевший;

потерпевшему или уполномоченному им лицу, представляющему его интересы;

Фондовые по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

первичной организации профсоюза, представитель которой принимал участие в работе комиссии, или уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда, если профсоюз на предприятии отсутствует.

Копии актов по форме Н-1 и Н-1 направляются органу управления предприятия, а в случае его отсутствия - местной госадминистрации.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 направляется заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием и ведет учет случаев острых профессиональных заболеваний (отравлений).

20. В случае проведения расследования несчастного случая, который произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда, который образовал комиссию, в день утверждения актов расследования направляет копии утвержденных актов по форме Н-1 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством) и экземпляр карточки по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления):

потерпевшему или уполномоченному им лицу, представляющему его интересы;

Фондовые, в котором зарегистрировано физическое лицо - предпринимателя или лицо, что обеспечивает себя работой самостоятельно, вместе с материалами расследования;

местной госадминистрации для осуществления мер по предупреждению подобных случаев;

территориальному органу Госгорпромнадзора по месту происшествия несчастного случая;

профсоюзной организации, представитель которой принимал участие в работе комиссии.

В случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) копия акта по форме Н-1 направляется вместе с экземпляром карточки по форме П-5 также учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая, который ведет учет острых профессиональных заболеваний (отравлений).

21. Экземпляры актов по форме Н-1 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством), экземпляр карточки по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) вместе с материалами расследования хранится на предприятии в течение 45 лет, в случае реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а в случае ликвидации предприятия - в государственный архив.

В рабочем органе исполнительной дирекции Фонда экземпляры актов по форме Н-1 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством), экземпляр карточки по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) хранятся в течение 45 лет.

22. После окончания периода временной нетрудоспособности или в случае смерти пострадавшего в результате травмы, полученной во время несчастного случая, работодатель, который берет на учет несчастный случай, или рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) составляет сообщение о последствиях несчастного случая по форме Н-2 (далее - уведомление по форме Н-2) согласно приложению 8 и направляет его в 10-дневный срок организациям и лицам, которым направлялись акты по форме Н-5 и Н-1, а в случае смерти пострадавшего вследствие ранее полученных травм или других повреждений срочно подает письменное сообщение о несчастном случае согласно приложению 2 учреждениям, организациям, которым направлялись акты по форме Н-1 и Н-1.

Сообщение по форме Н-2 обязательно прилагается к акта по форме Н-1 и хранится вместе с ним в соответствии с настоящим Порядком.

23. Несчастный случай, который своевременно не сообщено руководителя предприятия или работодателя потерпевшего или потеря трудоспособности в результате которого наступила не сразу, расследуется и берется на учет в соответствии с настоящим Порядком в течение месяца после поступления заявления потерпевшего или уполномоченного им лица, представляющего его интересы (независимо от срока наступления несчастного случая).

В случае реорганизации предприятия, на котором произошел такой несчастный случай, расследование проводится его правопреемником, а в случае ликвидации предприятия установления факта наступления несчастного случая рассматривается в судебном порядке.

Если факт наступления несчастного случая установлено решением суда, организует расследование территориальный орган Госгорпромнадзора по месту наступления несчастного случая и образует комиссию в составе не менее четыре человека.

В состав комиссии входят представитель территориального органа Госгорпромнадзора (председатель комиссии) по месту наступления несчастного случая и представители Фонда и местной госадминистрации по месту наступления несчастного случая и первичной организации профсоюза, членом которой является потерпевший, или представитель территориального профобъединения по месту наступления несчастного случая, если потерпевший не является членом профсоюза.

В случае установления факта выявления острого профессионального заболевания (отравления) в состав комиссии также входит представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая.

Учет таких несчастных случаев ведется местными госадминистрациями по местонахождению предприятия.

24. Несчастный случай, который произошел на предприятии с работником другого предприятия во время выполнения им задания в интересах своего предприятия, расследуется комиссией, образованной предприятием, на котором произошел несчастный случай, при участии представителей предприятия, работником которого является потерпевший. Такой несчастный случай берется на учет предприятием, работником которого является потерпевший.

Предприятие, на котором произошел несчастный случай, хранит экземпляр акта по форме Н-5 в течение периода, необходимого для осуществления предусмотренных актом мероприятий по устранению причин несчастного случая, но не менее чем один год.

25. Несчастный случай, который произошел с работником, который временно переведен в установленном порядке на другое предприятие или выполнял работу по совместительству, расследуется и берется на учет предприятием, на которое работник переведен или на котором он выполнял работу по совместительству.

26. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы под руководством должностных лиц предприятия, на котором он работает, на выделенной территории, объекте, участки другого предприятия, расследуется и берется на учет предприятием, работником которого является потерпевший. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

27. Несчастный случай, происшедший с работником личного состава аварийно-спасательной службы, привлеченным к работе на объектах предприятия по договору (соглашению) под руководством должностных лиц предприятия, расследуется и берется на учет указанным предприятием. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель аварийно-спасательной службы.

28. Несчастный случай, происшедший с работником Государственной службы охраны или иным субъектом хозяйствования, который имеет лицензию на предоставление услуг по охране собственности и граждан, во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей, расследуется и берется на учет Государственной службой охраны или субъектом хозяйствования. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай.

29. Несчастный случай, произошедший с водителем транспортного средства, который выполнял работы в составе сводной транспортной колонны, сформированной предприятием, расследуется указанным предприятием с участием представителя предприятия, которое направило водителя на работы в составе сводной транспортной колонны. Такой несчастный случай берется на учет предприятием, которое сформировало транспортную колонну.

30. Несчастный случай, произошедший с учеником, студентом, курсантом, слушателем, аспирантом учебного заведения во время прохождения производственной практики или выполнения работ на предприятии, в учреждении, организации под руководством их должностных лиц, расследуется и берется ими на учет. В расследовании такого несчастного случая принимает участие представитель учебного заведения.

31. Несчастный случай, произошедший с водителем, машинистом, пилотом, а также членами экипажа (бригады) транспортного средства (автомобиля, поезда, самолета, морского и речного судна и т.п.) во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, расследуется в соответствии с настоящим Порядком с использованием материалов расследования такой катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, подготовленных соответствующими органами.

Сведения о обстоятельства и причины катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, которая привела к наступления несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются в 10-дневный срок после окончания расследования соответствующими органами предприятию, работником которого является потерпевший, или рабочему органу исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно).

Если работодатель или рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) не получил от соответствующих органов указанных сведений в течение месяца с момента катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, комиссия составляет акты по форме Н-1 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством) и в пункте 10 акта по форме Н-1 указывает наименование органа, который непосредственно проводит расследование, непосредственных участников дорожного движения и лиц, которые пользовались транспортным средством, но не причастны к управлению.

Утверждены акты по форме Н-1 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством) направляются соответствующим органам в установленном порядке.

После получения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) сведений об обстоятельствах и причинах катастрофы, аварии и происшествия (события) на транспорте, а также лиц, допустивших нарушения требований законодательства, им составляется заключение по форме Т-1 согласно приложению 9.

Заключение по форме Т-1 направляется в трехдневный срок после его согласования с территориальным органом Госгорпромнадзора и рабочим органом исполнительной дирекции Фонда по месту наступления несчастного случая работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) представителям органов и учреждений, которым направлены акты по форме Н-1 и Н-1.

Материалы расследования катастрофы, аварии и происшествия (события) на транспорте, подготовленные соответствующими органами, хранятся вместе с материалами расследования.

Акт по форме Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством) на каждого пострадавшего во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии и происшествия (события) на транспорте, что пользовался транспортным средством, но не причастен к управлению, состоит без использования указанных материалов.

32. Несчастный случай, произошедший с гражданином Украины, иностранцем или лицом без гражданства, входящих в состав экипажа (бригады) транспортного средства (автомобиля, поезда, самолета, морского и речного судна и т.п.), во время пребывания за границей (в портах, аэропортах, доках, на станциях, судоремонтных заводах, в мастерских и т.п.), расследуется в соответствии с настоящим Порядком, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.

33. Контроль за своевременностью и объективностью проведения расследования несчастных случаев, подготовкой материалов расследования, ведением учета несчастных случаев, принятием мер к устранению причин несчастных случаев осуществляют органы государственного управления, органы государственного надзора за охраной труда, исполнительная дирекция Фонда и ее рабочие органы в соответствии с компетенцией.

Общественный контроль осуществляют профсоюзы через свои выборные органы и представителей, а также уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда в случае отсутствия на предприятии профсоюза.

Указанные в настоящем пункте органы и лица имеют право требовать в соответствии с компетенцией от работодателя проведения повторного (дополнительного) расследование несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта по форме Н-5 или Н-1, признание несчастного случая связан с производством, и составления акта по форме Н-1 в случае, когда выявлены нарушения требований настоящего Порядка.

34. Должностное лицо органа Госгорпромнадзора в случае отказа работодателя принять или утвердить акт по форме Н-5 или Н-1 или несогласии пострадавшего или уполномоченного им лица, представляющего его интересы, с содержанием указанного акта, поступления жалобы или несогласия с выводами о обстоятельства и причины несчастного случая или сокрытие факта наступления несчастного случая имеет право издавать обязательные для исполнения работодателем или рабочим органом исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) предписания по форме Н-9 в соответствии с приложением 10 о необходимости проведения расследования (повторного расследования) несчастного случая, утверждения или пересмотра утвержденного акта по форме Н-5 или Н-1, признания или непризнания несчастного случая связан с производством, составления акта по форме Н-5 или Н-1.

Решение должностного лица органа Госгорпромнадзора может быть обжаловано в судебном порядке. На время рассмотрения дела в суде действие предписания по форме Н-9 останавливается.

35. Работодатель обязан в пятидневный срок после получения предписания по форме Н-9 издать приказ о принятии указанных в предписании мероприятий, а также привлечь к ответственности работников, допустивших нарушения требований законодательства об охране труда. О выполнении мероприятий работодатель письменно уведомляет орган Госгорпромнадзора в установленный им срок.

Специальное расследование несчастных случаев

36. Специальному расследованию подлежат:

несчастные случаи со смертельным исходом;

групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками, независимо от степени тяжести полученных ими травм;

случаи смерти работников на предприятии;

случаи исчезновения работников во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей;

несчастные случаи, повлекшие тяжкие последствия, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего.

Специальное расследование несчастных случаев, повлекших тяжкие последствия, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего, производится по решению Госгорпромнадзора или его территориальных органов в зависимости от характера и степени тяжести травмы.

Если территориальным органом Госгорпромнадзора в течение суток не принято решение о проведении специального расследования такого несчастного случая, расследование проводится работодателем или Фондом по месту наступления несчастного случая в соответствии с пунктами 3-32 этого Порядка.

Отнесение несчастных случаев до таких, которые повлекли тяжелые последствия, в том числе с возможной инвалидностью потерпевшего, осуществляется в соответствии с Классификатором распределения травм по степени тяжести (z0902-07), утвержденного МИНЗДРАВОМ.

37. О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, несчастный случай, повлекший тяжкие последствия, случай смерти или исчезновения работника при исполнении трудовых (должностных) обязанностей работодатель обязан в течение одного часа сообщить с использованием средств связи и в течение трех часов подать на бумажном носителе сообщение согласно приложению 2:

территориальному органу Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия;

органу прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

Фондовые по местонахождению предприятия;

органу управления предприятия (в случае его отсутствия - местной госадминистрации);

учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (в случае выявления острых профессиональных заболеваний (отравлений);

первичной организации профсоюза независимо от членства потерпевшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - профсоюзе, членом которой является потерпевший, а в случае отсутствия профсоюза - уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);

органу отраслевого профсоюза высшего уровня, а в случае его отсутствия - территориальном профоб'єднанню по месту происшествия несчастного случая;

органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по месту наступления несчастного случая (в случае необходимости).

В случае, когда произошел несчастный случай со смертельным исходом, несчастный случай, повлекший тяжкие последствия, а также случай смерти или исчезновения во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей физического лица - предпринимателя или лица, что обеспечивает себя работой самостоятельно, рабочий орган исполнительной дирекции Фонда обязан немедленно передать с использованием средств связи сообщение согласно приложению 2:

территориальному органу Госгорпромнадзора по месту происшествия несчастного случая;

органу прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

местной госадминистрации;

территориальном профоб'єднанню по месту происшествия несчастного случая;

учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы по месту наступления несчастного случая (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);

органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (в случае необходимости).

Указанные в настоящем пункте органы и организации немедленно сообщают о несчастный случай органы и организации высшего уровня.

Сообщение направляется также в случае, когда смерть потерпевшего наступила в результате несчастного случая, произошедшего ранее. Специальное расследование такого несчастного случая проводится в установленном порядке с использованием материалов ранее проведенного расследования.

38. Специальное расследование несчастного случая (кроме случаев, предусмотренных пунктом 39 настоящего Порядка) проводится комиссией по специальному расследованию несчастного случая (далее - специальная комиссия), созданной территориальным органом Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, или в результате дорожно-транспортного происшествия (события) по согласованию с органами, представители которых входят в ее состав.

В состав специальной комиссии входят:

должностное лицо территориального органа Госгорпромнадзора (председатель комиссии);

представитель Фонда по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, или в результате дорожно-транспортного происшествия;

представитель органа управления предприятия или местной госадминистрации в случае, если указанный орган отсутствует или несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, или в результате дорожно-транспортного происшествия;

представитель работодателя или работодатель (в исключительных случаях);

представитель первичной организации профсоюза независимо от членства потерпевшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - представитель профсоюза, членом которой является потерпевший, а в случае отсутствия профсоюза - уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда);

представитель профсоюзного органа высшего уровня или территориального профобъединения по месту происшествия несчастного случая;

представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, или такого заведения по месту наступления несчастного случая, если он произошел с физическим лицом - предпринимателем или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, в случае расследования случая острого профессионального заболевания (отравления);

представитель Держсільгоспінспекції в случае, когда несчастный случай произошел во время эксплуатации зарегистрированных в ней сельскохозяйственных машин (тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, тракторных прицепов, оборудование животноводческих ферм, посевных и уборочных машин).

Потерпевший, члены его семьи или уполномоченное лицо, которое представляет его интересы, не входят в состав специальной комиссии, но имеют право участвовать в заседаниях специальной комиссии, высказывать свои предложения, добавлять к материалам расследования документы, касающиеся несчастного случая, излагать личное мнение относительно обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя специальной комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Председатель специальной комиссии обязан письменно проинформировать потерпевшего, членов его семьи или уполномоченное лицо, которое представляет его интересы, об их правах и пригласить к сотрудничеству.

Факт нахождения пострадавшего в трудовых отношениях с работодателем, если соответствующие документы не оформлены работодателем, но потерпевший фактически допущен к работе, подтверждается в установленном порядке Держпраці на запрос председателя специальной комиссии или в судебном порядке.

Работодатель (в случае, когда пострадал работодатель, орган, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия - местная государственная администрация или исполнительный орган местного самоуправления) обязан создать надлежащие условия (предоставить помещение, средства связи, автотранспорт и др.) и содействовать работе специальной комиссии с целью своевременного и объективного специального расследования несчастного случая.

39. Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло от двух до четырех человек, проводится специальной комиссией, которая создается Госгорпромнадзором или по поручению его территориальным органом и в состав которой входят представители органов, указанных в абзацах третьем - девятом пункта 37 настоящего Порядка, по согласованию с этими органами.

Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибли пять и более лиц или травмированы десять и более человек, проводится специальной комиссией, которая создается Госгорпромнадзором. В состав такой комиссии входят руководители Госгорпромнадзора, органа управления предприятия, местного органа исполнительной власти, исполнительной дирекции Фонда, отраслевого или территориального объединения профсоюзов, представители работодателя, соответствующих первичных организаций профсоюзов, уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда (в случае отсутствия на предприятии профсоюза), а также представители соответствующего органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, учреждений здравоохранения и других органов (в случае необходимости).

Специальное расследование несчастных случаев, произошедших на ядерных установках, подконтрольных Госатомрегулированию, проводится комиссией, создаваемой Госатомрегулированием.

40. Специальное расследование несчастных случаев, произошедших во время катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, проводится с обязательным использованием материалов расследования, подготовленных соответствующими органами в установленном порядке.

Сведения о обстоятельства и причины катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, которые привели к несчастному случаю, а также лиц, допустивших нарушения требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются органами, которые в установленном порядке проводят расследование, в 10-дневный срок после его окончания главе специальной комиссии.

Если председатель специальной комиссии не получил в течение месяца с момента катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте от указанных органов таких сведений, специальная комиссия составляет акты по форме Н-1 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством) и в пункте 10 акта по форме Н-1 указывает наименование органа, проводящего расследования, непосредственного участника дорожного движения и лиц, которые пользовались транспортным средством, но не причастны к управлению.

Утверждены акты по форме Н-1 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством) направляются соответствующим органам в установленном порядке.

После получения указанных сведений председатель специальной комиссии или по его поручению работодатель или рабочий орган исполнительной дирекции Фонда (в случае, если несчастный случай произошел с физическим лицом - предпринимателем, или лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно) составляет заключение по форме Т-1.

Заключение по форме Т-1 направляется в трехдневный срок после согласования с территориальным органом Госгорпромнадзора и Фондом по месту наступления несчастного случая, представители которых принимали участие в специальном расследовании, всем лицам, которым направлены акты по форме Н-1 и Н-1.

Материалы расследования катастрофы, аварии и происшествия (события) на транспорте, подготовленные соответствующими органами, хранятся вместе с материалами специального расследования.

Акт по форме Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством) на пострадавших во время пребывания в рейсе вследствие катастрофы, аварии или происшествия (события) на транспорте, что пользовались транспортным средством, но не причастны к управлению, состоит без использования указанных материалов.

41. Специальное расследование несчастного случая проводится в течение 10 рабочих дней. В случае необходимости указанный срок может быть продлен органом, который создал специальную комиссию.

42. Специальная комиссия обязана:

1) обследовать место, где произошел несчастный случай, получить письменные или устные объяснения от работодателя и его представителей, должностных лиц, работников предприятия, пострадавшего (если это возможно), опросить лиц - свидетелей несчастного случая и лиц, причастных к несчастного случая;

2) определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

3) определить необходимость проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы для установления причины несчастного случая и разработки плана мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев;

4) изучить первичную медицинскую документацию (журнал регистрации травматологического пункта лечебно-профилактического учреждения, обращение потерпевшего до медицинского пункта или медико-санитарной части предприятия, амбулаторную карту и историю болезни, документацию отдела кадров, отдела (службы) охраны труда и т.п.);

5) выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

6) определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

7) установить лиц, допустивших нарушения требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев;

8) встретиться с потерпевшим (если это возможно) или членами его семьи или уполномоченным лицом, которое представляет его интересы, по разъяснению их прав в связи с наступлением несчастного случая.

43. По решению специальной комиссии в случае необходимости проведения лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы, в том числе судебно-медицинской экспертизы для установления причин несчастного случая и разработки плана мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев органом, который создал специальную комиссию, создается экспертная комиссия с привлечением к ее работе специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских, экспертных и других организаций, органов исполнительной власти, а также независимых экспертов.

Предприятие возмещает расходы, связанные с деятельностью экспертной комиссии и привлеченных к ее работы экспертов.

Порядок образования и работы экспертной комиссии определяется в соответствии с законодательством.

После ознакомления с необходимыми материалами, обследование места, где произошел несчастный случай, и проведение лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы экспертная комиссия составляет заключение, в котором кратко излагает обстоятельства, отмечает причины несчастного случая, допущены нарушения требований нормативно-правовых актов по охране труда, а также меры по предотвращению подобных несчастных случаев.

44. Лечебно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы, органы прокуратуры, органы внутренних дел и иные органы обязаны бесплатно предоставлять по запросу председателя специальной комиссии материалы и выводы относительно несчастного случая в установленные настоящим Порядком сроки, а в случае, когда необходимые выводы судебно-гистологической и судебно-токсикологической экспертизы, - после проведения соответствующих исследований.

45. Во время специального расследования работодатель обязан:

1) сделать по решению специальной комиссии фотоснимки места, где произошел несчастный случай, поврежденных объектов, оборудования, инструментов, а также предоставить специальной комиссии техническую документацию и другие необходимые материалы;

2) создать надлежащие условия для работы специальной комиссии (обеспечить помещениями, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями);

3) организовать в случае проведения расследования случаев острого профессионального заболевания (отравления) медицинское обследование других работников соответствующего участка предприятия;

4) обеспечить проведение необходимых лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы и т.д.;

5) организовать печать, тиражирование и оформление в необходимом количестве материалов специального расследования, указанных в пунктах 50 и 51 настоящего Порядка;

6) организовать доставку тела погибшего работника, его идентификацию и возместить связанные с этим расходы.

46. Работодатель, работником которого является потерпевший, компенсирует расходы, связанные с деятельностью специальной комиссии и привлеченных к ее работы экспертов, других специалистов. Возмещение расходов, связанных с командировками работников, являющихся членами специальной комиссии или привлеченные к ее работе, осуществляется работодателем в размерах, предусмотренных нормам возмещения командировочных расходов за счет валовых расходов путем перевода соответствующей суммы на регистрационные счета бюджетных учреждений в органах Государственной казначейской службы и текущие счета субъектов хозяйствования в банковских учреждениях Украины.

47. По результатам специального расследования составляются акты по форме Н-1 и Н-1 (в случае, когда несчастный случай признан таким, который связан с производством), карточка по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления) в отношении каждого пострадавшего, а также оформляются другие материалы специального расследования, указанные в пунктах 50 и 51 настоящего Порядка.

Количество экземпляров актов по форме Н-1 и Н-1, карточек по форме П-5 определяется в зависимости от количества пострадавших и органов, которым они направляются в соответствии с пунктами 52 и 53 настоящего Порядка.

В акте по форме Н-5 указывается категория аварии, в результате которой произошел несчастный случай.

Акты по форме Н-1 и Н-1 подписываются председателем и всеми членами специальной комиссии в течение пяти дней после оформления материалов специального расследования. В случае несогласия с содержанием акта (актов) член специальной комиссии подписывает его (их) с отметкой о наличии особого мнения, которую излагает в письменном виде. Особое мнение прилагается к акта по форме Н-5 и является его неотъемлемой частью.

По требованию потерпевшего или членов его семьи или уполномоченного лица, представляющего его интересы, председатель специальной комиссии обязан ознакомить их с материалами специального расследования.

В случае наступления группового несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего вследствие аварии, при условии признания специальной комиссией несчастного случая связан с производством, состоят, подписываются и утверждаются в течение десяти рабочих дней с момента ее образования временные акты по форме Н-1 на каждого потерпевшего для осуществления страховых выплат. После завершения специального расследования такие акты заменяются на постоянные.

48. В случае когда специальная комиссия по расследованию случая исчезновения пострадавшего во время исполнения им трудовых (должностных) обязанностей сделает вывод, что исчезновение обусловлено наступлением несчастного случая, связанного с производством, акт по форме Н-5 с таким выводом выдается семьи потерпевшего или уполномоченному лицу, которое представляет его интересы, для обращения в суд с заявлением об объявлении потерпевшего умершим.

После объявления судом потерпевшего умершим орган Госгорпромнадзора, который создал данную комиссию, согласно акта по форме Н-5 составляет акт по форме Н-1, а работодатель берет такой несчастный случай на учет в соответствии с настоящим Порядком.

49. Руководитель органа, который создал специальную комиссию, должен рассмотреть и утвердить экземпляры актов по форме Н-1 и Н-1 в течение суток после поступления материалов специального расследования.

50. К материалам специального расследования, кроме случаев, указанных в пункте 51 настоящего Порядка, относятся:

копия решения Кабинета Министров Украины о создании специальной комиссии по расследованию группового несчастного случая (авари