Принятие мер к охране наследственного имущества

В соответствии со ст. 64-65 Основ законодательства РФ о нотариате и ст. 1171, 1172 ГК РФ на нотариусов, при возникновении необходимости, возлагается обязанность по обеспечению сохранности наследственного имущества в целях устранения возможности его порчи гибели, расхищения. В соответствии со ст. 1171 ГК РФ меры по охране наследственного имущества принимаются по месту открытия наследства (в соответствии со ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, а если оно не известно, то место нахождения наследственного имущества, а если и оно находится в разных местах, то место нахождения недвижимого имущества и т.д.).

По чьей инициативе (по чьему заявлению) нотариус принимает меры к охране наследственного имущества? По инициативе (заявлению) наследников (физических и юридических лиц, иных организаций, государства); исполнителя завещания; органов местного самоуправления) органа опеки и попечительства; иных лиц, заинтересованных в сохранности наследственного имущества (согласно ст. 1171 ГК РФ). В случае, когда назначен исполнитель завещания (ст. 1131 ГК РФ), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания. Основы предоставляют нотариусу возможность принимать меры по охране наследства и по собственной инициативе.

В соответствии с п. 25 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий, нотариус приступает к принятию мер к охране наследственного имущества не позднее 3-х дней (рабочих) с даты поступления сообщения о необходимости принятия мер к охране наследства или получения поручения о принятии мер к его охране. Если имущество наследодателя или его часть находятся не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства, посылает нотариусу по месту нахождения наследственного имущества, а если ему не известно какому нотариусу направлять поручение, то в орган юстиции субъекта федерации, поручение о принятии мер по охране наследственного имущества и управлении им. Поручение нотариуса является обязательным к исполнению.

Сообщения о необходимости принятия мер по охране (или управлению) имущества могут быть сделаны как устно (например, по телефону) так и письменно. Поступающие нотариусу сообщения (заявления) сразу же должны быть зарегистрированы нотариусом в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества в день их поступления. По поступившему заявлению нотариусом заводится наследственное дело (если оно не было заведено ранее по заявлению кого-либо из наследников). Заявление регистрируется в книге учета наследственных дел. Нотариус, который получил поручение от нотариуса, который ведет наследственное дело, регистрирует это поручение в книгу учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества. Но наследственное дело по такому поручению не заводится.

Если в завещании назначен исполнитель завещания, он вправе самостоятельно принимать меры к охране наследственного имущества (ст. 1171 ГК РФ). В такой ситуации нотариус принимает меры по охране наследственного имущества, согласовывая свои действия с душеприказчиком (п. 2 ст. 1171 ГК РФ).

В процессе работы по охране наследственного имущества нотариус проводит ряд мероприятий, обеспечивающих полную охрану этого имущества, а именно: - устанавливает место открытия наследства, наличие имущества, его состав и местонахождение; - извещает о предстоящей описи наследников, местонахождение которых ему известно; -в подтверждение факта смерти наследодателя нотариус истребует свидетельство о смерти, оставляя в своих делах его копию; -уточняет, были ли приняты предварительные меры к охране имущества, если были, то кем, было ли опечатано помещение – если было то кем и когда, где находится ключ от помещения; -уведомляет о предстоящей описи представителей жилищно-коммунальных органов; если меры принимаются для защиты интересов необходимых наследников, несовершеннолетних и недееспособных лиц, то извещаются органы опеки о попечительства; если есть основания полагать, что имущество (в порядке наследования) будет передано, как выморочное, государству или иным субъектам гражданско-правовых отношений, имеющим право на выморочное имущество, то нотариус направляет извещение об этом соответствующим органам.

Только нотариусу принадлежит право запроса сведений об имуществе наследодателя. Исполнитель завещания таким право не обладает, однако он может инициировать направление запроса нотариусом и получить от нотариуса содержащуюся в ответе информацию. Эта информация представляет собой нотариальную тайну и может быть сообщена только наследником и исполнителю завещания (душеприказчику) в соотв. с п. 3 ст. 1171 ГК РФ. Нотариус вправе требовать ответ на запрос от кредитных организаций и других юридических лиц в целях выявления состава наследства. И в соотв. с п.3 ст. 1171 ГК РФ они обязаны отвечать на запросы в разумный срок. Отказ или уклонение юридического лица от ответа на запрос, является неправомерным действием (бездействием) и дает право наследникам и иным лицам, имеющим материальный интерес в охране наследства требовать возмещения причиненного вреда. Ст. 15 Основ предоставляет право нотариусу истребовать необходимые сведения не только от юр. лиц, но и от физических лиц, для совершения нотариального действия. Однако информацию по такому запросу физические лица не обязаны предоставлять, т.е. нет нормы права обязывающей их к этому.

В соотв. со ст. 66 Основ, ст. 1172 п.2 ГК РФ п. 26 Методических рекомендаций нотариус производит опись наследственного имущества при участии 2-х свидетелей, отвечающих требованиям п. 26 ст. 124 ГК РФ (т.е. ими не могут быть – нотариус, иное должностное лицо совершающее принятие мер к охране наследственного имущества; материально заинтересованные лица; недееспособные граждане и ограниченные в дееспособности; граждане с такими физическими недостатками, которые не позволяю им в полной мере осознавать существо происходящего; лица, не владеющие языком, на котором ведется нотариальное производство. При производстве описи могут присутствовать душеприказчик, наследники, представители органов опеки и попечительства (Методические рекомендации указывают, что и иные заинтересованные лица). В соответствии с п. 26 Методических рекомендаций в акте описи указываются: - данные нотариуса; -дата поступления сообщения о необходимости принятия мер по охране наследственного имущества или поручения о принятии мер к охране наследственного имущества; -дата производства описи, сведения о лицах, участвующих в производстве описи; -Ф. И. О., последнее постоянное место жительства наследодателя, дата его смерти; место нахождения описываемого имущества; - было ли опечатано помещение до явки нотариуса и кем, не нарушена ли пломба или печать; - подробная характеристика каждого из предметов описываемого наследственного имущества.

В соотв. со ст. 1172 ГК РФ по заявлению лиц (исполнителя завещания, наследников, представителя органа опеки и попечительства и др.) производится оценка описываемого имущества. При отсутствии соглашения между наследниками, оценка производится оценщиком (независимым) за счет лица, потребовавшего оценки (с последующим распределением расходов между наследниками пропорционально стоимости полученного каждым из них наследства). Жилые дома, квартиры, здания, строения сооружения оцениваются органами бюро технической инвентаризации (ПИБ); автомототранспортные средства - судебно-экспертными учреждениями органов юстиции и т.д.

На каждой странице акта описи подводится итого количества вещей (предметов) и их стоимость – раньше обязательно, а теперь только по заявлению вышеуказанных лиц. По окончании описи в акте указывается (общий) итог количества вещей (предметов), а в определенных случаях и общая сумма их стоимости. В акт включается все имущество, находящееся в жилом помещении наследодателя, иных помещениях.

Заявления физических или юридических лиц о принадлежности им отдельных вещей заносятся в акт описи. А заинтересованным лицам разъясняется порядок обращения в суд, с заявлением об исключении этого имущества из акта описи наследственного имущества. Если производство описи имущества прерывается (на обед, окончание рабочего дня и т.д.), помещение каждый раз опечатывается нотариусом. В акте делается запись о причинах и о времени прекращения описи и ее возобновлении, а также о состоянии пломб и печатей при последующих вскрытиях помещения.

В конце акта указываются данные лица, которому передано на хранение описанное имущество. Акт составляется не менее чем в 3-х экземплярах (один приобщается к наследственному делу, второй – под расписку выдается хранителю имущества; третий - наследникам вместе со свидетельством о праве на наследство (при выдаче свидетельства о праве на наследство).

В соответствии с п. 2 ст. 1172 ГК РФ не всякое имущество передается на хранение наследникам или иным лицам, т.е. хранителю. Для некоторых категорий вещей, входящих в состав описанного имущества, установлен особенный порядок хранения. Порядок хранения установлен ст. 87 Основ. Денежные суммы, обнаруженные во время описи, нотариус сдает на хранение в банк, для зачисления их на его депозитный счет, не позже следующего дня после окончания производства описи наследственного имущества. Они там хранятся до выдачи свидетельства о праве на наследство. Валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них, ценные бумаги, не требующие управления, передаются на хранение банку по договору, в соответствии со ст. 921 ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 921 ГК РФ заключение договора хранения ценностей в банке удостоверяется выдачей банком нотариусу именного сохранного документа.

Заключая договор о передаче банку на хранение имущества, нотариус выступает в качестве поклажедателя. Заключение договора банк (депозитарий) удостоверяет выдачей нотариусу именного сохранного документа, предъявление которого служит основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю. Прежде чем передать описанные ценности на хранение в банк, нотариус регистрирует их в книге учета ценностей, которая ведется в нотконторе. На это имущество составляется акт описи (в 5 экземплярах, из которых один остается в наследственном деле, второй будет передан наследникам со свидетельством, три – передаются банку).

В соответствии с п. 3 ст. 1172 ГК РФ, если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об том органы внутренних дел. Пункт 26 Методических рекомендаций указывает, что выявленные при производстве описи оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, передаются органам внутренних дел по отдельной описи. Исключение - охотничье гладкоствольное оружие, которое передается органам внутренних дел, если у наследодателя не было разрешения на его хранение, но оно может быть передано и наследнику (одному из них), иеющему право на хранение, владение таким имуществом, однако, в этот же день, нотариусу необходимо сообщить в органы внутренних дел о егопередаче. Если наследуется наградное оружие, то применяются правила ст. 1180 ГК РФ о наследовании вещей, ограниченных в обороте, если не будет разрешения, оно реализуется, а стоимость возвращается наследник

Об обнаруженном при производстве описи имуществе, представляющем историческую, научную, художественную ценность нотариус ставит в известность соответствующие ораны власти, органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1172 ГК РФ п. 4 все имущество (не указанное в п. 2, 3 указанной статьи, кроме оружия, ценностей и т.д.) передается на хранение наследнику (кому-либо из наследников), а если такой возможности не имеется, то другому лицу по усмотрению нотариуса, по договору. Таким образом, нотариус будет стороной по договору хранения. Но это противоречит принципам деятельности нотариата: нотариус беспристрастен, он осуществляет публично-правовую деятельность, а тут он выступает стороной гражданско-правовой сделки. В литературе дискутируется вопрос, как найти свидетелей при производстве описи или удостоверении завещания, на практике с этой проблем никогда не было, а вот найти хранителя всегда было не просто. Хорошо если есть исполнитель завещания, тогда он в соответствии с п. 4 ст. 1172 ГК РФ, либо сам осуществляет хранение, либо заключает договор с наследником или другим лицом по своему усмотрению.

Не всякое имущество передается на хранение. В составе наследственного имущества может быть частное предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, требующие управления. В таком случае нотариус, в соответствии со ст. 1026 ГК РФ в качестве учредителя доверительного управления в пользу выгодоприобретателя заключает договор доверительного управления этим имуществом. Если есть исполнитель завещания, такой договор заключается им лично. Доверительным управляющим может быть дееспособный гражданин или любое юридическое лицо, за исключением учреждений, муниципальных образований, государства и т.п.

Калинин В.В. пишет, что у лица принявшего имущество на хранение, нотариус берет расписку об уголовной и материальной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие наследственного имущества и причинение тем самым наследникам убытков. Представляется, что теперь нет необходимости брать расписку, т.к. составляется договор, а он подписывается хранителем, отсюда следует, что можно предупредить о несении ответственности в договоре.

Срок, в пределах которого осуществляется хранение наследственного имущества и управления им, составляет 6 месяцев. За исключением случаев предусмотренных п. 2, 3 ст. 1154 и п. 2 ст. 1156 ГК РФ. Душеприказчик осуществляет названные меры в течение срока необходимого для исполнения завещания.

Пределы размера вознаграждения по договору хранения или доверительного управления имуществом устанавливаются Правительством РФ. А сам размер вознаграждения устанавливается по договоренности между хранителем и наследниками (нотариусом).