Внебюджетные фонды

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Внебюджетные фонды - система денежных отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных фондов целевого назначения, предназначенных для обеспечения общественно значимых потребностей.

Классификация внебюджетных фондов:

1. По срокам действия:

1.1. Постоянные;

1.2. Временные.

2. По принадлежности к определенному уровню управления:

2.1. Федеральные;

2.2. Региональные;

2.3. Местные.

3. По целевому назначению:

3.1. Экономические;

3.2. Экологические;

3.3. Социальные;

3.4. Научно-исследовательские и др.

В РФ функционируют 3 фонда: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального и обязательного медицинского.

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ

Образован 01.01.1992. Крупнейший из внебюджетных фондов.

Основные задачи ПФ РФ:

1. Целевой сбор и аккумуляция страховых взносов;

2. Финансирование расходов, предусмотренных положением о ПФ;

3. Организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и др.

Источники формирования фонда:

1. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ставка 26% от расходов работодателей на оплату труда работникам);

2. Межбюджетные трансферты из Федерального бюджета (выплата государственных пенсий госслужащим и военнослужащим, покрытие дефицита бюджета ПФ);

3. Штрафы, санкции и др.

Средства ПФ РФ направляются на выплату:

1. Трудовых пенсий;

2. Государственных пенсий;

3. Пенсий по инвалидности и др.

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ (ФСС)

Действует с 01.01.1991.

Цель: обеспечение государственных гарантий в системе социального страхования и улучшение материальных условий определенных групп населения.

Задачи:

1. Обеспечение гарантированных государством пособий;

2. Участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников и др.

Источники формирования:

1. Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

2. Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний;

3. Межбюджетные трансферты из Федерального бюджета и др.

Направления использования средств ФСС:

1. Выплата различных пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и уходу за ним по достижении 1, 5 лет);

2. Оплата путевок, санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей и др.

ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКО СТРАХОВАНИЯ, ИХ СТРУКТУРА, НАЗНАЧЕНИЕ, ИСТОЧНИКИ И НАПРАВЛЕНИЯ

Создан в 1991 году.

Цель: обеспечение равных возможностей для граждан РФ в получении медицинской и лекарственной помощи по программам ОМС.

Структура:

1. Федеральный фонд ОМС;

2. Территориальные фонды ОМС на уровне субъектов РФ.

Задачи ФФ ОМС:

1. Выравнивание финансовых условий деятельности в территориальных фондах ОМС;

2. Разработка программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Источники формирования:

1. Страховые взносы на ОМС;

2. Межбюджетные трансферты из Федерального бюджета.

Задачи территориального фонда ОМС:

1. Аккумулирует средства ОМС;

2. Осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ ОМС в субъектах РФ.

Источники формирования:

1. Субвенции из бюджета федерального фонда ОМС;

2. Иные межбюджетные трансферты из федерального фонда ОМС;

3. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ.