Оговорка о публичном порядке.

ОГОВОРКА О ПУБЛИЧНОМ ПОРЯДКЕ. НОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ПРИМЕНЕНИЯ.

Оговорка о публичном порядке.

Один из главных принципов МЧП - применяемые нормы иностранного права не должны нарушать основополагающие принципы местного правопорядка. Национальное право допускает применение иностранного права, устанавливает порядок его применения и одновременно очерчивает допустимые границы его применения на своей территории. Этой цели служит особый институт МЧП - «оговорка о публичном порядке» (ordre public или public policy).

Оговорка о публичном порядке (ОПП) в общем виде означает: избранное на основе отечественной коллизионной нормы иностранное право не применяется, и субъективные права, возникшиепод действием иностранного права, не получают защиты, если такое применение или такая защита противоречат публичному порядку данного государства.

ОПП – общепризнанный институт. Цель применения ОПП: предотвратить наступление возможных негативных последствий применения избранного на основании собственной коллизионной нормы иностранного права.

Виды ОПП:

- позитивная - некоторая совокупность внутренних нормправа, которые в силу особой, принципиальной важности для защиты общественныхи моральных устоев данного государства должны применяться всегда, даже если отечественная коллизионная норма отошлет к иностранному праву (концепция появилась во Франции, какие нормы имеют особую важность не определено, к ним могут относиться, например, нормы о защите собственности, гражданском состоянии лица, ответственности за причинение умышленного вреда)

- негативная - иностранное право, которое следуетприменить по предписанию национальной коллизионной нормы, недолжно применяться, так как оно или его отдельные нормы несовместимы с публичным порядком этого государства (не имеет четкого содержания.

Пример формулировки негативной ОПП: § 6 австрийского Закона о международном частном праве 1978 г. - «норма иностранного права не подлежит применению, если ее применение привело бы к результату, не совместимому с основами австрийского правопорядка».

В законодательстве РФ используется три формулы ОПП:

- основы правопорядка (ст. 167 СК РФ)

- суверенитет и безопасность (подп. 5 п. 1 ст. 412 ГПК РФ)

- публичный правопорядок (подп. 7 п. 1 ст. 244 АПК РФ)

В РФ нет законодательного определения публичного порядка. Исходя из доктрины МЧП, ОПП включает:

1) основополагающие, фундаментальные принципы российскогоправа, прежде всего конституционные, частноправовые и гражданско-процессуальные; 2) общепринятые принципы морали, на которыеопирается российский правопорядок; 3) законные интересы российских граждан и юридических лиц, российского общества и государства, защита которых является основной задачей правовой системыстраны; 4) общепризнанные принципы и нормы международного права, являющиеся частью российской правовой системы, включая международно-правовые стандарты прав человека.

Особенности применения ООП:

1. ОПП применяется, не в случае если норма иностранного права противоречит публичному порядку РФ, а когда последствия ее применения противоречат публичному порядку.

Пример: норма о полигамии противоречит основам российского правопорядка: конституционному принципу равноправия мужчин и женщин, принципу единобрачия семейногоправа. Иностранец, вступающий в брак на территории России, неможет рассчитывать на регистрацию брака, если он уже состоитв браке, хотя его национальный закон разрешает такой брак(ст. 156 СК РФ отсылает к закону гражданства лица, вступающегов брак). Совсем по-другому будет решен вопрос о взыскании алиментов на содержание ребенка, рожденного в полигамном браке.В этом случае результат применения иностранной нормы права, признающей полигамный брак законным, а значит, ребенка оттакого брака —законнорожденным, не нарушает основ правопорядка. Признание права ребенка на содержание со стороны егородителей прямо соответствует одному из основополагающихпринципов всесторонней защиты прав и интересов ребенка.

2. Последствия применения нормы иностранного права должны явно противоречить (быть несовместимыми) публичному порядку РФ.

3. Отказ в применениинормы иностранного права не может быть основан лишь на отличии правовой, политической или экономической системы иностранного государства от собственной системы (ч. 2 ст. 1193 ГК РФ).

4. При отказев применении нормы иностранного права «при необходимостиприменяется соответствующая норма российского права».