Практические рекомендации по совершенствованию социальной работы с несовершеннолетними, отбывшими наказание в виде лишения свободы и осужденными без лишения свободы.

Анализ деятельности отделения помощи несовершеннолетним отбывшим наказание в виде лишения свободы и осужденными без лишения свободы в ГУСО Черновский комплексный центр социального обслуживания «Берегиня» Забайкальского края показывает, что основной проблемой в работе с несовершеннолетними правонарушителями является установление первичного контакта. Существующие методы и порядок работы отличаются высокой степенью формализованности, что существенно мешает установлению доверительных отношений с подростком.

Для решения этой проблемы предлагается осуществление следующих мер.

Во-первых, отделение дневного пребывания для несовершеннолетних должно будет осуществлять свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, общественными и религиозными организациями.

Основными методами работы отделения должны быть: индивидуальный подход к проблемам и интересам несовершеннолетнего; активизация творческого потенциала подростка путем организации досуга детей (кружки по интересам, спорт, молодежные субкультуры и т.д.). Особый интерес представляет вовлечение подростков в деятельность молодежных субкультур, свободных от экстремистской направленности (хип-хоп, рок и т.д.). Работа должна развиваться в этом направлении, так как необходимо создание неформальной обстановки в центре, что создаст основу для установления доверительных отношений между сотрудниками центра и их подопечными. Поэтому важно, чтобы работу с подростками вели не только квалифицированные специалисты (соц. педагоги, соц. работники, психологи и т.д.), но и авторитетные представители различных молодёжных субкультур (музыкальных и танцевальных коллективов), а также именитые спортсмены. На детей в этом возрасте (от 12-18лет), большое влияние может оказать личный положительный пример, поэтому подобное общение может вовлечь подопечных в творческую или спортивную деятельность, что отвлечёт их от негативного влияния улицы и создаст все предпосылки к принятию положительных социальных установок.

Деятельность отделения дневного пребывания для несовершеннолетних также предполагает всестороннюю поддержку детских и молодежных общественных объединений, социальных учреждений, фондов и иных учреждений и организаций, деятельность которых связана с осуществлением мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Во-вторых, организовать профилактическую работу с несовершеннолетними правонарушителями через труд, так как на этом этапе трудовой деятельности им необходимы поддержка и психологическое сопровождение со стороны взрослых. Необходимо выйти с предложением в Центр занятости населения о первоочередном трудоустройстве неработающих и неучащихся подростков, состоящих на учете ПДН. Незанятость несовершеннолетних приводит к бродяжничеству, воровству, наркомании, алкоголизации и другим более тяжелым правонарушениям. Хорошо организованный труд – это мостик, соединяющий человека с социальной действительностью. Труд предохраняет подростка от личностного распада, создает условия для межличностного общения. Труд позволяет ощутить свою полезность, значимость, дает дополнительный заработок. Трудотерапия является непременной частью социальных программ, связанных с реабилитацией лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией.

В – третьих, необходимо проводить групповые занятия с несовершеннолетними, учитывая особенности личности, жизненную ситуацию каждого из участников, что поможет избежать неадекватной реакции несовершеннолетнего на какие –либо факторы.

Осуществление предложенных мер, призванных повысить эффективность работы отделения, должно сопровождаться предоставлением отделению необходимой материально-технической базы: автотранспорта, оргтехники, организационно-технических средств и т.д.

Таким образом, на основании вышеперечисленного деятельность специалистов по социальной работе может добиться более эффективного, качественного и положительного результата.

Заключение

Ситуация с правонарушениями несовершеннолетних в настоящее время остается достаточно сложной. Несмотря на некоторое снижение числа подростковых правонарушений, их показатели остаются достаточно высокими. Помимо этого, отмечается усиление жестокости и общественной опасности правонарушений, рост числа хорошо спланированных и организованных групповых преступлений. Обращает на себя внимание и тот факт, что преступность несовершеннолетних молодеет, возрастает участие в ней девочек-подростков.

Большинство из подростков воспитываются в неблагополучной семье. Для них характерны глубокие нарушения эмоциональной и познавательной сферы, деформация нравственных ориентаций и установок, повышенная тревожность, агрессия, отсутствие элементарных трудовых и гигиенических навыков. Интересы несовершеннолетних правонарушителей носят развлекательный характер, направлены на удовлетворение примитивных потребностей и целей.

Формированию противоправного поведения несовершеннолетних способствует множество факторов. К ним можно отнести социально-экономические, морально-этические, психолого-педагогические, биологические и другие факторы.

В силу критической ситуации, сложившейся в подростковой преступности и увеличением числа факторов, способствующих формированию данного типа поведения, все большее значение принимает система оказания социальной помощи вышеуказанной категории населения. Одним из таких видов помощи является социальная реабилитация. В связи с комплексным нарушением личности подростков-правонарушителей, затрагивающих все сферы его жизнедеятельности, процесс социальной реабилитации включает в себя множество направлений работы, таких как: педагогическое, диагностическое, психологическое, оздоровительное и другие. Организация данной деятельности должна носить системный, комплексный характер, включать в себя согласованные действия всех специалистов учреждения, направленные на достижение единой цели по ресоциализации подростка и реадаптации его к существующим условиям жизни.

Также одним из важнейших направлений борьбы с рецидивной преступностью несовершеннолетних является обеспечение социальной адаптации подростков, которые возвращаются из специальных учебно-воспитательных учреждений и воспитательно-трудовых колоний. Успешное решение проблемы несовершеннолетних правонарушителей требует объединения усилий не только специалистов разного профиля в отдельно взятом учреждении, но и представителей всего реабилитационного пространства, занятых работой с детьми и подростками. На сегодняшний день действия данных учреждений не достаточно скоординированы, отсутствует комплексный подход в организации их деятельности, нечетко определены организационно-правовые формы их взаимодействия. Поэтому в дальнейшем необходимо осуществить комплекс мер по совершенствованию системы оказания помощи несовершеннолетним правонарушителям на уровне отдельно взятых учреждений, на уровне управлений и министерств, на уровне законодательной власти.

Помочь подростку найти свое место в жизни, понять его стремление, интересы, дать возможность развиваться его индивидуальности, значит во многом предотвратить преступление.

Список использованной литературы.

1. Агамов Г.Д. Европейские минимальные стандартные правила обращения с заключенными — Европейские пенитенциарные правила / Г.Д. Агамов, Е.Н.Ковалева // Там же. – 2007. — № 1. – Доступ из СПС «Консультант Плюс».- СD-ROM.

2. Антонов А.И., Лебедь О.Л. Несовершеннолетние преступники: кто они? // Социс. — 2006. — 4.

3. Балаева О. Е. Аксиологический аспект социальной работы в пенитенциарных учреждениях // Социальныетехнологии, исследования. – 2005. — №3.

4. Барковская Л. В. Социально-философские проблемы девиации в социальной работе // Ученые записки. – 2006. — №7 (20).

5. Бокарев Н. Н. Процесс социальной девиации // Ученые записки. – 2000. — №1.

6. Борисова Н. Е. Ювенальное право: некоторые проблемы формирования в условиях РФ // Ученые записки. – 2007. — №3.

7. Васильев В. Л. Юридическая психология. Учебник для вузов. — М.: Юрид. лит., 2005.

8. Васильева Е.Г. Вопросы уголовного процесса в международных актах: //Учебное пособие / Под общ. ред. проф. З.Д. Еникеева. – Уфа: РИО БашГУ, 2007.

9. Ветошкин С. А. Проблемы теории и практики пенитенциарной педагогики // Педагогика. – 2006. — №5.

10.Гафуров И. Р. Факторы девиантного поведения провинциальной молодежи // Интеграция образования. – 2006. — №4.

11.Гилинский Я. Призонизация по-российски. // Отечественные записки. – 2006. — №4.

12. Горбунова Е. Студенты скорее жертвы, чем преступники… // Студенческий меридиан. – 2006. — №3.

13. Ежегодный государственный доклад для Правительства РФ. // М.: Минздравсоцразвития РФ, 2006.

14. Зубков А. И. Уголовно-исполнительное право. Учебник для вузов // М.: 2000.

15. Инструкции о порядке оказании помощи осуждённым, освобождаемым от отбывания наказания, а так же обвиняемым и подозреваемым в совершении преступлений, освобождаемых из под стражи (Утв. Приказом Минюста России от 25 декабря 2001 г. № 260) // СПС «Гарант» — СD-ROM.

16. Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. Под общ. ред. П. Г. Мищенкова. –М.: Экспертное бюро-М, 2009.

17. Конституция Российской Федерации. Официальное издание // М.: Издательство «Омега – Л», 2008.

18. Маколи М. Дети в тюрьме. – М.: ОГИ, 2008.

19. Н.В. Ригов. Выжить за колючкой // СПб.: Вагриус. 2007.

20. О.Е. Куренкова, Т.С. Уханова Описание опыта «Социальная работа с осуждёнными в исправительных учреждений УФСИН по Вологодской области» // Вологда: ВИПЭ ФЭСИН России, 2006.

21. Основы социальной работы: Учебник /Отв. ред. П. Д. Павленок. – 3-ее изд., испр. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2007.

22. Основы социологии и политологии: Учебник: Под общ. ред. В. П. Сальникова, Г. Д. Ковалева, Д. З. Мутагирова // СПб.: Изд-во «Лань», Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2002.

23. Положение внутреннего распорядка ИТУ., 1992.

24. Положение о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительной колонии, лечебного исправительного учреждения. (Утв. Приказом МЮ РФ от 28 марта 2002 года № 73)

25. Положение об отряде осуждённых исправительного учреждения. Приказ министра юстиции РФ от 30.12.2005г. № 259. Г.Москва//Российская газета, 2 марта 2006 г. № 42.

26. Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Дети России» на 2003-2006 годы» от 3 октября < metricconverter productid=«2002 г» w: st=«on»> 2002 г. № 732.

27. Права заключённых // Сборник нормативных документов. М.: Гроссмедиа, 2006.

28. Романенко Н.М., Попова Е.В. Социальные риски в молодёжной среде. Современный взгляд. // М.: РГСУ, 2007.

29. Селянина В. В. Социально-историческое развитие воспитательно-исправительных учреждений для несовершеннолетних в России: 1864-1917 годы: Дис. канд. истор. наук. – Москва, 2005.

30. Сломчинский А. Г., Жарков И. Д. Проблемы общего образования осужденных. Поиски, находки, решения: Учебно-методическое пособие // М.: Издательство МГСУ, 2002.

31. Современная Энциклопедия социальной работы // Общ. ред. В.И.Жукова. — М.: РГСУ, 2008.

32. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях: учеб. пособие / под ред. проф. А.Н. Сухова. – М.: Моск. психолого-соц. ин-т, 2007.

33. Социальная работа с осужденными: Учебное пособие // Под общ. ред. В. И. Жукова, М. А. Галагузовой.– М.: Издательство МГСУ, 2002.

34. Социальная работа: Введение в профессиональную деятельность: Учебное пособие // отв. ред. проф. А. А. Козлов. – М.: Логос, 2005.

35. Социальная работа: теория и практика: Учебное пособие // Отв. ред. д. и. н., проф. Е. И. Холостова, д. и. н., проф. А. С. Сорвина. – М.: ИНФРА – М, 2002.

36. Стечкин Г.А. Теоретические вопросы профилактической деятельности уголовно-исполнительных инспекций ФСИН РФ // Рос. юстиция. – 2009. — № 4. – Доступ из СПС «Консультант Плюс». – CD-ROM.

37. Татидинова Т.Г. Социальная реадаптация бывших заключенных // Социологические исследования. 1999. № 3.

38. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: Учебное пособие /Под общ. ред. проф. П.Д. Павленка – М.: «Дашков и Кº», 2006.

39. Тищенко Е. Я. Система социально-педагогической реабилетации осуждённых: теория и практика (автореферат): Авт. дисс.: д. п. н. – Оренбург, 2005.

40. Топчий Л.В. Актуальные проблемы развития теории социальной работы. Историко-социологические очерки // М.: Издательство РГСУ, 2007.

41. Топчий Л.В. Кадровое обеспечение социальных служб: состояние и перспективы развития // М.: ИСР АРСС, 1997.

42. Топчий Л.В. Методика оценки эффективности социальных услуг и других видов социальной поддержки населения // Нижний Новгород. 2006.

43. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Официальное издание // 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Гроссмедиа, 2007.

44. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N103-ФЗ. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изменениями от 21 июля 1998 г., 9 марта 2001 г.)

45. Фирсов М. В. Технология социальной работы: учеб. пособие для вузов / М. В. Фирсов; Московский гос. обл. ун-т. — Москва: Академический Проект, 2007.

46. Фирсов М. В., Студенова Е. Г. Теория социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. Заведений // 3-е изд. — М.: Академический проект, 2007.

47. Фролов С. С. Социология: Учебник // М.: Гардарики, 2001.

48. Хабаров А. И. Тюрьма и зона // М.: АСТ-ПРЕСС КНИГА, 2005.

49. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие // 4-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº», 2007.

50. Черкасова М.Ф. Понятие «специализация» в подготовке социальных педагогов // Понятийный аппарат педагогики и образования: Сборник научных трудов / Отв. Ред. М.А. Галагузова. — Вып. 4. — Екатеринбург, 2006.

51. Шиханцев Г. Г. Юридическая психология // М., 2005.

52. www.index.org.ru/nevol/2007-13

53. www.police-russia.ru

54. www.socialworks.ru.

55.https://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/infraction/#

56. https://chita.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chita/ru/statistics/