Вопрос 83: Стадии правового регулирования.

Правовое регулирование есть длящийся во времени процесс. В нем можно выделить три основные стадии:

1. Нормативная регламентация общественных отношений. Осуществляется общее не персонифицированное воздействие права. Издание государством НПА регламентируют деятельность участников общественной жизни путём установления их правового статуса, очерчивается круг возможных прав и обязанностей. Осуществляется общее не персонифицированное воздействие права, ориентируют участников на достижение цели, прогнозируются препятствия, указываются возможные средства на их преодоление, оказывается активное воздействие на волю и сознание.

2. На второй стадии происходит индивидуализация и конкретизация прав и обязанностей, а также индивидуализация юридической ответственности и мер защиты. Вторая стадия – стадия активной работы элемента правового регулирования, именуемого правоотношением. После наступления обстоятельств, предусмотренных нормами и именуемых юридическими фактами, у участников отношений возникают конкретные права и обязанности. Здесь участники «наделяются» способами поведения. Например: опорочена честь и достоинство. У человека возникает право обращения в суд, а у суда возникает обязанность принять исковое заявление. То есть начинает работать правоотношение.

3. Процесс реализации (в том числе и применения права) субъективных прав и юридических обязанностей. Так, в нашем примере сведения порочащие будут по решению суда опровергнуты, а потерпевшему возмещены моральный и материальный вред. Стадия реализации может быть долгой: состояние в брачных отношениях, осуществляется защита нарушенных прав и интересов. То есть реализуется правообеспечительная и правоохранительная функция.

В МПР этой стадии соответствуют акты реализации, в виде: использования прав, исполнения обязанностей, соблюдения запретов; и акты применения права – властные акты компетентных органов.

Вопрос 84: Понятие механизма правового регулирования. Роль каждого из элементов механизма правового регулирования.

Категория механизм правового регулирования производна от процесса правового регулирования. С помощью МПР многообразные, реально существующие юридические средства обобщаются, и устанавливается взаимозависимость между этими средствами.

МПР – взятая в единстве система юридических средств, с помощью которых осуществляется процесс правового регулирования.