Уважаемый Игорь Борисович!

Уважаемый Анатолий Иванович!

Во исполнение поручений вице-губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.
№ 11-10-497/14 от 30.12.2014, вице-губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.
№ 24-16-228/14-6 от 31.12.2014 о предоставлении информации о результатах
социально-экономического развития Санкт-Петербурга за 2014 год, Гостехнадзор
Санкт-Петербурга сообщает следующие сведения.

Гостехнадзор Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - гостехнадзор) и проводящим государственную политику Санкт-Петербурга в сфере осуществления гостехнадзора.

В связи с чем, Гостехнадзор Санкт-Петербурга подчинен Правительству Санкт-Петербурга,
а по вопросам организации государственного надзора - Министерству сельского хозяйства Российской Федерации.

Одна из важнейших задач, стоящая перед Гостехнадзором Санкт-Петербурга – обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, имущества и охраны окружающей среды
при эксплуатации поднадзорных машин работающих на территории города, к которым относятся почти вся строительная техника и уборочные машины.

1. В рамках исполнения полномочий Гостехнадзором Санкт-Петербурга:

1) проводится регистрация тракторов, прицепов к ним, самоходных дорожно-строительных машин и иных видов техники, на которые выдаются государственные регистрационные знаки.

Благодаря проведенным мероприятиям в 2014 году была закончена работа по регистрации нового вида регистрируемых самоходных машин, эксплуатирующихся, как правило, в крупных магазинах и логистических комплексах города - электропогрузчиков.

В целом за 2014 года было:

зарегистрировано 8269 единиц самоходных машин, что на 17% больше, по сравнению
с предыдущим годом;

произведено снятие с учета 6052 единиц поднадзорной техники, что на 10% больше,
по сравнению с предыдущим годом;

произведена регистрация залога 331 единиц поднадзорной техники;

а также выдано 1652 единицы паспортов самоходных машин предприятиям–изготовителям.

Таким образом, по итогам 2014 года, по сравнению с предыдущим годом, увеличилось проведение регистрационных действий на 11%.

2) во-вторых, проводится технический осмотр самоходных машин, результатом которых стало отсутствие на территории города несчастных случаев по причине неисправности самоходных машин.

По итогам 2014 года:

проведено 19035 технических осмотра, что на 2% больше, по сравнению с 2013 годом;

выдано 18189 свидетельств о прохождении технического осмотра самоходной техники.

Одновременно, присутствует и поддерживается за счет проводимых технических осмотров тенденция возрастания смены самоходных машин на более современные и технически усовершенствованные модели самоходных машин.

В связи с тем, что у Гостехнадзора Санкт-Петербурга не имеется собственной площадки для проведения технического осмотра, государственные инженеры-инспекторы ежедневно проводят его выезжая на места нахождения самоходных машин. В данных целях используется 8 машин оснащенных для более эффективного и удобного проведения технического осмотра стационарными диагностическими средствами и контрольно-измерительными приборами.

Кроме того, Гостехнадзором Санкт-Петербурга совместно с научными организациями города и предприятиями-изготовителями специальных технических средств ведется работа
по созданию универсального диагностического прибора для проведения технического осмотра самоходных машин.

3) в-третьих, осуществляется прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача документов, дающих право управления самоходными машинами.

Так, Гостехнадзор Санкт-Петербурга участвует в обеспечении города реальной квалифицированной рабочей силой.

В результате понуждения владельцев электропогрузчиков регистрировать названный вид самоходных машин водители машин были вынуждены проходить обучение и сдавать теоретический и практический экзамены на право управления данными самоходными машинами.

В общем за 2014 год:

на право управления самоходными машинами был сдан 8726 теоретический и 8133 практических экзаменов, в том числе лицами, прибывшими из других стран для заработка
в Санкт-Петербург и имеющих иностранные удостоверения машиниста;

выдано 11078 документов, дающих право управления самоходными машинами;

а учебным учреждениям выдано 3 обязательных свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации указанных учреждений и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

В целях повышения прозрачности, открытости, доступности и объективности прием теоретических экзаменов на некоторые категории самоходных машин осуществляется
в электронной форме;

4) кроме того, Гостехнадзором Санкт-Петербурга за 2014 год в Дислокацию размещения аттракционного оборудования на территории Санкт-Петербурга были включены все виды аттракционного оборудования, эксплуатирующегося в городе, что в целом в количественном измерении выразилось во внесении в Дислокацию 1636 единиц аттракционного оборудования.

По рекомендациям Гостехнадзора Санкт-Петербурга, все указанные аттракционы города проходят техническое освидетельствование, а аттракционы 1 и 2 группы риска
по биомеханическим воздействиям на человека в обязательном порядке независимое техническое освидетельствование в специализированных лабораториях. Следствием данной работы стало отсутствие на территории города несчастных случаев связанных с технической неисправностью аттракционов.

Соответствующие документы представляются в Гостехнадзор Санкт-Петербурга вместе
с заявлениями о внесении или изменении сведений об аттракционном оборудовании
в Дислокацию, которых за 2014 год составило 143 единицы, что на 44% больше,
по сравнению с 2013 годом.

Сотрудники парков аттракционов периодически обучаются и повышают квалификацию
на соответствующих курсах для руководящего состава, администраторов и операторов аттракционного оборудования, созданных специализированным учебным центром НОУ «МАРСТАР» по просьбе Гостехнадзора Санкт-Петербурга, программа которых была согласована Гостехнадзором Санкт-Петербурга.

2. Особое внимание уделено Гостехнадзором Санкт-Петербурга осуществлению профилактических, надзорных и текущих мероприятий, а именно:

1) вынесено 939 постановления по делам об административных правонарушениях, которые были вынесены в связи с выявлением административных правонарушений и привлечения виновных лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга об административных правонарушениях;

2) проведено, в том числе совместных с иными государственными надзорными
и правоохранительными органами:

33 выездных и документарных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с целью оценки соблюдения в процессе осуществления деятельности обязательных требований законодательства, в том числе 23 плановых и 10 внеплановых проверок, что на 3% больше количества проверок проведенных в 2013 году. По итогам проведенных проверок: по 12 проверкам выявлено 16 нарушений; возбуждено 13 административных дел,
по которым вынесено 13 постановлений о назначении административного наказания.

4 профилактические операции («Трактор», «Снегоход», «Мотовездеход», «Аттракцион»), что на 50% по сравнению с предыдущим годом;

2 сезонных смотра готовности самоходной техники к уборке территории Санкт-Петербурга.

3. Бюджет Санкт-Петербурга на 2014 год, в части объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Гостехнадзору Санкт-Петербурга, был исполнен на 100%, а именно в размере 67109, 7 тысяч рублей.

4. Гостехнадзором Санкт-Петербурга по вопросам развития надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, осуществления мер по обеспечению безопасности на аттракционах принято активное участие в межведомственном
и межрегиональном взаимодействии с федеральными органами и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а именно:

подготовлено 2 доклада на проведенные ежегодные съезды и семинары государственных инспекций по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники субъектов Российской Федерации (особенности работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга,
меры обеспечения безопасности на аттракционах);

на 16-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень-2014»
за совершенствование взаимодействия с образовательными организациями получена бронзовая медаль;

по итогам участия в международной научно-практической конференции «Современные проблемы безопасности жизнедеятельности: настоящее и будущее», прошедшей
в Нижнем Новгороде, была опубликована в соответствующем издании подготовленная Гостехнадзором Санкт-Петербурга статья «Система безопасности на аттракционах»;

принято участие в 8 Московской Международной выставке «Аттракционы
и развлекательное оборудование РАППА ЭКСПО Осень-2014».

Гостехнадзор Санкт-Петербурга стал одним из первых в России органов гостехнадзора субъектов Российской Федерации, который на основании заключенного между Правительством Санкт-Петербурга и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашением
об информационном обмене от 18.09.2014, участвует в создании и функционировании федеральной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин
и прицепов к ним.

В рабочем порядке Гостехнадзор Санкт-Петербурга постоянно осуществляет взаимодействие и оказывает помощь по организации осуществления надзора за техническим состоянием самоходных машин и контроля за размещением аттракционного оборудования
с органам гостехнадзора иных субъектов Российской Федерации, в том числе инспекции гостехнадзора Республики Крым.

5. За 2014 год Гостехнадзором Санкт-Петербурга разработаны проекты,
которые впоследствии были приняты:

1 постановление Правительства Санкт-Петербурга;

5 нормативных правовых актов Гостехнадзора Санкт-Петербурга;

6. Для повышения качества и доступности предоставления государственных услуг, обеспечения доступа к информации о деятельности Гостехнадзора Санкт-Петербурга, сокращения времени ожидания в очереди, Гостехнадзором Санкт-Петербурга:

1) установлена электронная очередь для приема заявителей по всем вопросам деятельности Инспекции;

2) проведены выездные встречи с населением всех 18 районов города;

3) установлена возможность предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров;

4) на странице Гостехнадзора Санкт-Петербурга на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на портале «Открытые данные Санкт-Петербурга»
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет поддерживается
в актуальном состоянии и периодически обновляется информация о деятельности и результатах работы Гостехнадзора Санкт-Петербурга, открытые данные Гостехнадзора Санкт-Петербурга, размещаются последние изменения в административных регламентах Гостехнадзора
Санкт-Петербурга, а также разъяснительные статьи по вопросам работы Инспекции;

5) осуществляется взаимодействие со средствами массовой информации путем подготовки соответствующих печатных статей (в газетах «Петербургский дневник», «Вечерний Петербург», журнале «Сельский механизатор») и видео репортажей (телеканалов «Россия», «5 канал. Петербург»).

В рамках исполнения Указов Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 596-606, в результате принятого Гостехнадзором Санкт-Петербурга комплекса организационных и нормотворческих мер, в 2014 году достигнуты плановые значения всех целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации oт 07.05.2012
№ 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

7. В целях защиты интересов государства, принято участие в рассмотрении 24 судебных дел в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, по которым подготовлены соответствующие отзывы, возражения и пояснения.

Вместе с тем, в работе Гостехнадзора Санкт-Петербурга нарушений законодательства
не выявлено, споры возникают по вопросам не урегулированным законодательством
о государственной регистрации самоходных машин.

8. Сотрудники Гостехнадзора Санкт-Петербурга:

в количестве 13 единиц прошли повышение квалификации;

посетили 5 семинаров по спорным вопросам деятельности Гостехнадзора
Санкт-Петербурга, по правоприменительной практике, о противодействии коррупции, исполнению майских Указов Президента РФ 2012 года (в частности, по соблюдению показателей предоставления государственных услуг).

В целях обеспечения и поддержания высокой работоспособности коллектива, снятия последствий стрессовых ситуаций во время технологических перерывов для сотрудников проводится оздоровительная производственная гимнастика, что также косвенно способствует постоянному участию в «Спартакиаде отраслевых исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга».