Основные направления и формы совершенствования государственного и муниципального управления.

В совершенствовании ГМУ можно выделить три основных направления:

1. Правовое;

2. Организационное;

3. Информационно – техническое

В правовом акцент делается на совершенствование правовых (административных) форм и методов ГМУ.

Например:

Совершенствование порядка принятия актов управления, регламентных отношений, а так же внутри объекта управления. Работу ведут юристы и специалисты по административному праву.

В организационном основное внимание уделяется совершенствование организационных форм и методов управления.

Например:

Совершенствование организации структур органов управления, регламентов аппаратов управления. Выполняют: экономисты, специалисты по организации управления.

В информационно – техническом направлении осуществляется работа по совершенствованию потоков информации, ее обработки с помощью средств ЭВТ. В основном работу выполняют специалисты по ЭВМ и технике, программисты.

Основная задача в настоящее время поставлена президентом: создание электронного правительства.

Формы совершенствования.

Совершенствование систем ГМУ может проходить в форме разработки отдельных мероприятий, предложений, рекомендаций.

Такие мероприятия носят характер частичного совершенствования ГМУ.К ним относят:

- разработка устава территориального образования;

- должностные инструкции;

- рекомендации по выполнению отдельных функций;

- внедрение вычислительной техники.

Более существенные методы совершенствования – нормативные методы. Такое совершенствование может осуществляться на основе разработки нормативной модели системы ГМУ в форме оргапроекта.

Оргпроект усовершенствования системы ГМУ позволяет четко представить все моменты системы управления, увязать элементы в единую систему реализации методологического совершенствования систем управления, систему управления базирующуюся на структурно- функционально целевом методе.

Организация разработки оргпроекта системы ГМУ:

Может быть разбит на подсистемы и выполнятся по частям.

В случае осуществления комплексного совершенствования систем управления разработку оргпроекта целесообразно поручать специализирующимся организациям:

- Российская Академия государственной службы при президенте РФ, ее региональные академии госслужбы, а так же высшие учебные заведения осуществляющие подготовку кадров по ГМУ.

Общая схема оргпроекта:

- принятие решения органом ГМУ необходимой разработке оргпроекта, комплексное совершенствование системы управления.

- заключение договора со специализированной организацией на разрешение системы.

- предпроектные исследования, диагностика и анализ существующих.

- составление и утверждение тех создания.

- детальное исследование подсистем.

- разработка оргпроекта самостоятельной системы.

- рассмотрение проекта в органе ГМУ.

- доработка по замечаниям.

- организация аппаратной учебы работников ГМУ.

- внедрение по плану.