Оптимізація взаємодії органів прокуратури і ЗМІ

Позитивна взаємодія розуміється як узгоджена діяльність не підпорядкованих один одному організаційно самостійних і відособлених суб’єктів, спрямована на досягнення єдиних цілей, в основі якої лежать взаємна підтримка, допомога, інші взаємоприйнятні обставини.

Взаємодія визнана важливим чинником підвищення авторитету прокуратури і формування довіри до прокуратури.

Під час взаємодії іззасобами масової інформації (ЗМІ) органи прокуратури мають враховувати сучасний стан українських засобів масової інформації, переважній більшості яких притаманні корпоративність і політичні уподобання, брутальність, яка нерідко межує з низьким професіоналізмом, вільним викладом інформаційного матеріалу при недостатньо розвинутій відповідальності за загальнокорисні результати своєї роботи.

На практиці органи прокуратури відповідно до наказу Генерального прокурора України № 11гн «Про організацію інформування суспільства щодо діяльності органів прокуратури України»взаємодіють із засобами масової інформації, переслідуючи в основному профілактичну і пропагандистську цілі та, забуваючи про значно ширші можливості вирішення прокуратурою загальних професійних завдань, до яких, як відомо, належать завдання з викриття порушень законів, реагування на допущені та виявлені порушення, відновлення порушених прав і свобод. Так, ЗМІ є постійним джерелом оперативної професійної інформації, яка слугує для виявлення порушень закону. Крім того, можливості ЗМІ можуть використовуватись для посилення виховного ефекту від заходів прокурорського реагування шляхом їх оперативного висвітлення в пресі, по радіо чи телебаченню. Надання гласності прийнятим за фактами порушень законів заходам прокурорського реагування, об’єктивний, достовірний коментар з боку прокурорів, журналістів, керівних органів ЗМІ, безумовно, забезпечать посилення виховного впливу прокурорської діяльності. Це необхідно враховувати при організації взаємодії прокуратури зі ЗМІ.

До обов’язкових організаційних умов взаємодії органів прокуратури зі ЗМІ та журналістами можна віднести такі:

•   формування ділових відносин і контактів зі ЗМІ на основі аналізу стану законності і злочинності, прокурорсько-слідчої практики в ін-тересах забезпечення верховенства права;

•   суворе дотримання законодавства України, локальних актів Гене-рального прокурора України з реалізації принципу гласності в ді-яльності органів прокуратури з урахуванням законодавчих та інших обов’язкових обмежень;

•   визначення в кожній прокуратурі програми взаємодії зі ЗМІ, яка передбачала б:

а) постійне удосконалення взаємних форм і методів роботи;

б) регулярне проведення зустрічей керівників прокуратури з ке- рівними органами ЗМІ та журналістами; в) забезпечення виваженого підходу до відбору матеріалів, що підлягають оприлюдненню через ЗМІ

• спростування недостовірної інформації про діяльність прокуратури та формування в такий спосіб позитивного іміджу прокура-тури та її працівників;

• отримання інформації від засобів масової інформації про порушення законів на території й об’єктах, піднаглядних органам прокуратури;

• облік критичних зауважень про організацію та діяльність прокуратури, конкретних її працівників (які висвітлюють ЗМІ), своєчасне реагування на них.

Перспективи вдосконалення забезпечення взаємодії прокуратури із засобами масової інформації полягають у вирішенні низки актуальних питань найсуттєвішими з яких є:

- опрацювання питання щодо визначення рівня довіри населення до прокуратури як одного з об’єктивних критеріїв оцінювання ефективності її діяльності;

- запровадження нових форм взаємодії прокуратури із мас-медіа, в тому числі й шляхом широкого використання сучасних інформаційних технологій у форматі нових медіа;

- вироблення науково обґрунтованих професійно-кваліфікаційних та інших професійно зумовлених вимог до працівників профільного управління Генеральної прокуратури України та прес-секретарів прокурорів обласного рівня;

- перегляд деонтологічних засад формування комунікаційної етики працівників прокуратури;

- створення асоціації прес-служб правоохоронних органів з метою гармонізації підходів до взаємодії із засобами масової інформації;

- наповнення офіційних сайтів органів прокуратури соціально значущою та корисною інформацією тощо.